清城區(qū)環(huán)境保護局2016年度工作總結及2017年度工作計劃

發(fā)表時間： 2017-01-07 10:00 來源：清城區(qū)環(huán)保局 　　

    2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我局堅持以問題為導向，以專項整治行動為抓手，以改善轄區(qū)環(huán)境質量為目的，有效保持了環(huán)境秩序穩(wěn)定發(fā)展勢頭，現將本局2016年度工作總結2017年度工作計劃匯報如下：

2016年主要工作

今年以來，清城區(qū)環(huán)保局繼續(xù)抓好行政審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪等常規(guī)工作，突出落實環(huán)?？己?、“創(chuàng)模”、違法違規(guī)建設清理、中央環(huán)保督察等重點工作，狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標準化能力建設，較好地完成了環(huán)保各項任務。

    一、落實責任，全面推開環(huán)?？己斯ぷ?/span>

    環(huán)境保護考核工作涉及環(huán)保工作的方方面面，抓好了環(huán)保考核工作就意味著抓好了清城區(qū)的環(huán)保工作。我局始終堅持將環(huán)保工作作為中心來抓，為扭轉第一、二季度考核成績靠后的劣勢，第三季度以來，專門成立了清城區(qū)環(huán)保局環(huán)保考核工作領導小組，全面整治存在的突出問題，召開全區(qū)性專題會議2次，全局性專題會議7次，將責任落實到單位，具體到個人，多次對進展滯后的責任單位進行督辦，第三季度考核成績有所上升。

二、重拳出擊，大力開展專項污染防治

       一是大氣污染治理初見成效。2016年以來，累計進行13次大氣污染檢查行動，檢查涉氣企業(yè)915家，累計出動2480人/次，下發(fā)《限期改正通知書》31份，下發(fā)《責令改正違法行為決定書》28份。一方面，大力推進鍋爐淘汰改造工作，在城區(qū)無質監(jiān)部門的情況下，堅定完成禁燃區(qū)（城市建成區(qū)）內20臺燃煤鍋爐改造計劃。另一方面，大力開展餐飲行業(yè)油煙問題專項排查整治行動，累計檢查餐飲店415家次，發(fā)放整改通知書125份，有效促進了餐飲油煙達標排放。同時，積極推進VOCs治理工作。目前5家VOCs重點監(jiān)管企業(yè)已有4家完成綜合治理工作，同時我局組織各環(huán)境監(jiān)察中隊（辦）對VOCs重點監(jiān)管企業(yè)進行巡查，嚴加監(jiān)管。未治理的1家企業(yè)已被列入2017年VOCs省重點監(jiān)管企業(yè)名單，我局將加強監(jiān)管并督促其有針對性地開展有機廢氣治理改造，確保主要污染物穩(wěn)定達標排放。此外，積極推進強制性清潔生產技術改造。配合市環(huán)保局督促今年列入強制性清潔生產的9家企業(yè)落實清潔生產，目前8家已提請評估申請，5家提請驗收申請。同時，大力開展全區(qū)塑料回收加工行業(yè)廢氣整治提升工作。我區(qū)共有34家涉氣企業(yè)進行了治理設施提升改造備案登記，并已啟動了治理設施改造工程，目前12家完成提升改造驗收。

二是依法開展水污染防治工作。繼續(xù)加大對印染、電鍍、涉重金屬排放等企業(yè)檢查力度。在檢查過程中發(fā)現有違反環(huán)保法律、法規(guī)的企業(yè)嚴格按照《新環(huán)保法》、《水污染防治法》查處，絕不姑息。今年以來，針對11家企業(yè)廢水超標問題下發(fā)《清遠市清城區(qū)環(huán)境保護局責令改正通知書》，針對4家企業(yè)下發(fā)《責令改正環(huán)境違法行為決定書》，要求企業(yè)限期改正違法問題，同時，還針對2家企業(yè)水排放問題進行了立案處罰。

三是重金屬污染治理穩(wěn)步有序推進。按照《清遠市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（2012-2020）》有序推進各項工程建設，總投資4053萬元的清遠市電子廢棄物拆解重金屬污染治理項目二期1（1000萬）、2號（2500萬）及三期（553萬元）工程項目已于12月初開工?？偼顿Y1282萬元的清遠市電子廢棄物拆解場地和農田重金屬污染治理項目已開展招投標工作，同時，進一步細化總投資5000萬元項目的實施方案并開展前期準備工作（包括總投資2240萬元的清遠市清城區(qū)電子廢棄物遺留固廢清理處置工程，總投資1510萬元的清遠市清城區(qū)電子廢棄物遺留固體廢物重金屬斷源阻隔工程，總投資400萬元的園區(qū)（集聚區(qū)）精細化管理信息平臺，總投資850萬元龍?zhí)林亟饘傥廴敬迩f環(huán)境治理）。

    三、全力以赴，正面中央環(huán)保督察考驗

根據黨中央、國務院安排，中央環(huán)保第四督察組定于11月28日起對廣東省開展為期1個月的環(huán)保督察，為做好迎接中央督察組的各項任務，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅定承擔起環(huán)保主要職責，提高認識，高度負責，全力以赴，迎難而上，切實開展各項督察保障工作。在中央督察組督察期間，全體職工干部充分發(fā)揚吃苦耐勞的精神，全力以赴，對督察組交辦的信訪轉辦案件辦理、調閱資料要求都迅速落實；對工作不抱怨、不回避、不推脫，督察1個月時間內放棄個人休息時間，24小時加班加點，全局上下扭成一股，為順利通過中央環(huán)保督察貢獻出每人應有的力量。對中央督察組轉辦的案件立即研判，分工包案，組織現場核實，對發(fā)現的問題立即整改并追究有關責任，以中央環(huán)保督察為契機，全面提升環(huán)保工作的監(jiān)管意識，對工作中存在的短板進行了全面梳理，對存在的問題制定了詳細的整改計劃和措施并督促落實。

四、強化落實，加快環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理

違法違規(guī)建設項目清理工作是今年的重點工作，根據國務院、省、市相關文件要求，結合我區(qū)實際，我局積極開展清理整頓工作。1月29日印發(fā)了《清城區(qū)開展環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理工作實施方案》，多次召開專題工作會議部署相關工作，積極督促和指導各街鎮(zhèn)開展環(huán)境違法違規(guī)建設項目現場核查專項行動，根據核查結果形成了《清遠市清城區(qū)環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整治工作的實施細則》（初稿）。截止2016年12月31日，我區(qū)共梳理出1641個“兩違”項目，已完成共計1537項，剩余104項，其中屬于省、市級權限10項，除不納入此次清理范圍的65項，納入驗收管理14項，不符合高新區(qū)產業(yè)政策及未按時遞交現狀環(huán)評報告的15項，責令停止環(huán)保違法行為共計101項。

    五、攻堅克難，堅定落實“創(chuàng)模”工作任務

 結合環(huán)保考核工作，繼續(xù)推進“創(chuàng)模”26項指標任務，每季度組織區(qū)各有關單位填報《清城區(qū)“創(chuàng)模”工作進度情況表》，針對暫未達標的4項指標進行重點督辦。其中，環(huán)境監(jiān)管能力今年已基本達標，目前，對照創(chuàng)建全國模范城市26項指標，13項指標達標，10項指標基本達標，3項指標不達標，進度稍提前于市“創(chuàng)模”辦。

六、嚴格執(zhí)法，推動監(jiān)察網格化監(jiān)管

為嚴厲打擊轄區(qū)環(huán)境違法行為，繼續(xù)加強行政執(zhí)法監(jiān)察，今年以來，累計出動執(zhí)法人員4682人次，檢查企業(yè)2179家，對存在環(huán)境問題的企業(yè)發(fā)出限期改正通知書（局）54份，關閉或取締非法作坊2宗，立案總數56宗（其中由鎮(zhèn)街立案處罰17宗），涉嫌環(huán)境犯罪案件移送公安2宗，犯罪線索3宗，行政案件1宗。為更加有效加強對企業(yè)的監(jiān)管，將轄區(qū)內對環(huán)境有影響的615家重點企業(yè)納入網格化管理，建立三級網格監(jiān)管制度，將監(jiān)管責任具體落實到個人，根據企業(yè)排污特性，劃分具體監(jiān)管級別及監(jiān)管頻次，確保落實轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管規(guī)范化，系統(tǒng)化、責任化。

七、耐心細致，妥善解決環(huán)境信訪難點

2016年，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)共處理環(huán)境信訪問題共2017宗，均按時上報污染糾紛調查處理情況，做到環(huán)保投訴電話、來訪、來信案件，件件有回復，見見有落實，務求解決群眾關心的環(huán)境問題，回復率達100%。同時，對群眾關心北部萬科城、美林湖業(yè)主投訴異味擾民問題，開展專項巡查整治行動，有效緩解維穩(wěn)壓力。

八、上下同心，加快環(huán)境監(jiān)管能力建設

為使清城區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力達到標準化要求，清城區(qū)環(huán)保局上下一心，積極向上級反映情況，申請資金、編制支持，加快監(jiān)管能力建設：一是初步達到環(huán)境監(jiān)察能力標準化能力要求,預計于2017年初可通過標準化建設驗收。二是促進環(huán)境監(jiān)測標準化驗收，于2016年10月順利通過標準化建設驗收，達到國家東部地區(qū)三級站標準。

 

2017年工作計劃

2017年，是環(huán)保垂直管理的改革年，也是創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市的攻堅年，是極為重要且具有挑戰(zhàn)的一年，我局將圍繞環(huán)境保護責任考核這一中心工作，落實大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治三項基本工作，抓好垂直管理改革、“創(chuàng)模”、信訪維穩(wěn)、環(huán)境監(jiān)測、黨風廉政五項重點工作。

（一）著力抓好一項中心工作。切實發(fā)揮區(qū)環(huán)委會協(xié)調領導作用，將環(huán)保考核作為全區(qū)環(huán)保工作的中心來抓，根據環(huán)保考核工作責任將任務落實到責任單位、責任人，做好督促協(xié)調工作。

（二）牢固抓好三項基本工作。狠抓大氣污染、水污染、土壤污染防治工作，堅持從源頭治污，加強環(huán)境監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質量穩(wěn)步改善。
    （三）切實抓好五項重點工作。一是做好垂直管理過渡工作，竭力保障垂直管理工作交接順利完成，繼續(xù)守好環(huán)境保護底線，堅守好每一班崗。二是落實“創(chuàng)模”攻堅任務，加快推進26項指標任務完成，確保通過2017年底的創(chuàng)建驗收。三是繼續(xù)抓好環(huán)境信訪維穩(wěn)，著力解決群眾關注的環(huán)境問題。四是繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學的依據及保障。五是抓好黨風廉政建設，落實好“一崗雙責”責任，加強廉政隊伍建設。



 

 

 

 

                              清遠市清城區(qū)環(huán)境保護局
                                  2017年1月7日     

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