2010年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督幫助下,我局緊緊圍繞區(qū)委擴(kuò)大會議的精神和區(qū)政府關(guān)于實施為民辦好“十件實事”的重大決策,在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動中,以“建設(shè)民生水利構(gòu)建人水和諧”為工作目標(biāo)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,全力推進(jìn)我區(qū)水利工程的建設(shè)。在全局干部職工的共同努力下,我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程、病險水庫除險加固、機(jī)電排灌改造工程、農(nóng)村飲水安全工作和三防工作等方面取得可喜的成績。回顧一年來,我局的主要工作情況:
一、 水利工程建設(shè)管理主要情況:
(一)、大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)工作。因區(qū)域調(diào)整,大廠圍達(dá)標(biāo)加固工程移交我區(qū)進(jìn)行建設(shè)管理,大廠圍達(dá)標(biāo)加固工程原計劃總投資4933萬元。建設(shè)工程移交后計劃投資3200萬元,自十月份開工以來,已投資600多萬元,完成土方4萬m3,石方3萬m3,計劃明年汛前基本完成主體工程,確保安全度汛。斷續(xù)指導(dǎo)好飛來峽鎮(zhèn)禾倉圍、飯店圍和石角鎮(zhèn)德和圍橫基的加固工作。
(二)、按計劃做好中、小型水庫除險加固工作。
花兜水庫除險加固工程是我區(qū)今年為民辦“十件實事”其中之一,針對花兜水庫存在安全隱患多、工程不達(dá)標(biāo)的情況,我局組織有關(guān)人員對花兜水庫進(jìn)行前期的安全鑒定、初步設(shè)計、立項報批和招投標(biāo)工作,項目總投資1600多萬元。工程于今年年初開工,已基本完成主體工程建設(shè)任務(wù),完成投資1390萬元,完成工程量:土石方8.32萬m3,混凝土0.48萬m3,工程建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。
黃藤峽水庫除險加固工程,在去年11月開展全面施工以來,克服道路、施工場地狹窄和天氣惡劣等因素影響,工程進(jìn)展較緩慢,目前工程進(jìn)度達(dá)90%,因受工程方案變動的影響,收尾工程未能及時完成。
飛來峽鎮(zhèn)5宗小型水庫除險加固工程納入09年工程計劃,總投資463.44萬元,目前4宗(六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪)已基本完工,正在施工,1宗(五斗種)已動工,可在明年汛前完成除險加固任務(wù)。
(三)、抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程資料匯編工作。清北圍達(dá)標(biāo)加固工程二期工程是去年“十大民心工程”之一,工程加固堤段
城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程清城聯(lián)圍筆架支堤河口
(四)、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)。在去年基本完成自來水到村的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)抓好掃尾工作和省市驗收準(zhǔn)備工作,穩(wěn)步推進(jìn)中心區(qū)域村村通自來水的工程建設(shè),積極動員群眾自行報裝自來水,達(dá)到自來水“進(jìn)得村,入得戶”,早日實現(xiàn)飲上放心水的目標(biāo)。今年新增解決群眾飲水問題近2萬人。我區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)得到上級有關(guān)部門的肯定,被列入省第一批農(nóng)村飲水安全示范縣(區(qū))。
(五)、重點抓好省人大小型機(jī)電排灌議案工程的結(jié)案工作。我區(qū)列入議案建設(shè)項目的機(jī)電排灌工程共14宗,總裝機(jī)5460kw/37臺,投資概算1944萬元,目前所有項目已順利完成,并已移交管理單位投入正常使用。議案辦理以來,全區(qū)機(jī)電排灌工程建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),許多年久失修、運行不穩(wěn)定的工程得到修復(fù),增強(qiáng)了排澇抗旱能力,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,取得明顯的綜合效益。
根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法>的通知》(水電[2006]146號)和水利廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省小電站安全管理分類實施細(xì)則>的通知》(粵水電農(nóng)電[2009]43號)的規(guī)定,對全區(qū)21宗小水電站在深入調(diào)查和安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上初步完成了安全管理分類確認(rèn)工作,對各類電站實行常態(tài)、滾動管理,對確認(rèn)為C類并存在隱患的飛來峽鎮(zhèn)天堂山水電站發(fā)出了隱患電站整改通知書,督促業(yè)主限期拆除電站大壩溢流段擅自加高部分,恢復(fù)原狀。目前,該站已完成隱患工程項目整改任務(wù),并通過項目整改驗收。
同時做好白廟電排站開工前的各項準(zhǔn)備工作,該站總裝機(jī)2400KW/6臺,工程已于今年十月動工建設(shè),已完成泵站廠房樁基礎(chǔ)項目,計劃明年汛前完成涉及安全度汛的過堤涵管和水閘工程建設(shè),確保工程安全度汛。協(xié)助做好清東圍大型泵站更新改造項目上報工作,爭取早日立項建設(shè)。計劃在飛來峽鎮(zhèn)新建中型電排站一宗,徹底解決當(dāng)?shù)貎?nèi)澇嚴(yán)重的問題。
(六)、完成一批移民村的建房任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年發(fā)放624戶移民危房建設(shè)資金的發(fā)放625.68萬元;完成一批移民村路燈工程、排污設(shè)施、食水等投入資金139.557萬元;編制上報2010年度移民后期扶持計劃,涉及85個自然村3737戶12080人的房屋改造和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施項目,上報計劃資金達(dá)1008.6萬元。
區(qū)域調(diào)整后,對飛來峽鎮(zhèn)水庫移民的特殊情況,通過調(diào)研后修訂了一系列扶持方案,發(fā)放移民資金1006.08萬元,完成移民區(qū)內(nèi)的路燈,排污設(shè)施建設(shè)投入資金126.45萬元。并針對飛來峽鎮(zhèn)水庫移民存在的歷史遺留問題,進(jìn)行多次調(diào)研積極尋求解決遺留問題的方案。
二、三防工作主要情況
我局一直以來,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的三防工作方針,把安全度汛擺在重中之重來抓,認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項三防工作制度,在思想上、組織上、物資上、工程上隨時做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。由于今年上游的飛來峽水利樞紐工程配合市水利樞紐工程的建設(shè),加強(qiáng)調(diào)水泄洪的管理,減輕了我區(qū)防洪壓力,使安全度汛得到更大的保障。
(一)、認(rèn)真落實汛前、汛中、汛后三檢查制度,及時消除工程隱患。我局在春節(jié)后由局領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、三防辦人員分成四個工作小組,會同各街鎮(zhèn)主管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)、各工程防汛責(zé)任人、水電所人員對全區(qū)水利防洪工程進(jìn)行細(xì)致的檢查。經(jīng)檢查水利度汛工程中在四個方面(堤圍工程、山塘水庫工程、機(jī)電排澇工程、在建工程)存在一定的問題,針對檢查發(fā)現(xiàn)的22處安全隱患,提出整改意見、發(fā)文督辦、限期整改。區(qū)委、區(qū)政府及各街鎮(zhèn)高度重視,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級財政投入度汛資金達(dá)300多萬元(其中區(qū)投入150萬元),處理安全隱患22處,清理堤障
(二)、認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和有關(guān)工作制度。今年來根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,三防辦及時抓緊行政首長負(fù)責(zé)制的落實,重新簽訂《防汛工作責(zé)任書》99宗;調(diào)整各街鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)10個,組建街鎮(zhèn)防汛搶險突擊隊800多人;結(jié)合我區(qū)林業(yè)防火專業(yè)隊的實際,進(jìn)行防汛基本知識培訓(xùn),以防火專業(yè)隊為基礎(chǔ)成立區(qū)防洪搶險突擊隊達(dá)50人;對我區(qū)潛水隊員,按照省、市的要求專門組織他們參加省統(tǒng)一的集中培訓(xùn),時間達(dá)16天。
為確保安全度汛,三防辦按照上級要求,結(jié)合本區(qū)實際,重新修訂完善防洪預(yù)案,并組織飛來峽鎮(zhèn)等單位進(jìn)行防汛演習(xí)和群眾轉(zhuǎn)移的演練,有效提高群眾的防洪意識。
(三)、我局認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,按照區(qū)安監(jiān)委的要求,重大節(jié)日前開展安全生產(chǎn)的大檢查和不定期的抽查。四月份由局長梁達(dá)泉親自帶隊會同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人員對在建水利工程(黃騰峽水庫、花兜水庫)的安全生產(chǎn)、安全度汛進(jìn)行專項監(jiān)督、檢查;結(jié)合水利行業(yè)的特點,在汛期重點對電站、在建工程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
三、繼續(xù)加大水政執(zhí)法力度和水土保持工作力度。
面對我區(qū)范圍內(nèi)各類水事違法案件不斷的實際情況,水政執(zhí)法大隊按照市政府“河砂管理專項整治工作方案”的要求,加大執(zhí)法力度,通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理。上半年來,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》8份,配合省、市聯(lián)合執(zhí)法8次;聯(lián)合公安部門查處違法采砂多起,暫扣拖拉機(jī)9臺,治安拘留8人,收繳罰款10000元。洲心五一段,飛來峽禾倉段違法采砂得到有效遏制。在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間,與市水政、清新水政聯(lián)合開展傳活動,散發(fā)宣傳單張300多份;在日常執(zhí)法巡查中派發(fā)宣傳資料500多份。
水政股加大水土保持工作力度,今年來對我區(qū)21個礦口、瓷砂場、磚廠等進(jìn)行全面勘察、審核,落實水土保持方案的審批和監(jiān)督;今年按章收取各項水規(guī)費(水土保持補(bǔ)償費、河砂管理費、水資源費、河道占用費)及罰沒費共計78萬元。
四、積極應(yīng)對北江調(diào)水應(yīng)急工程。
十月下旬,北江中上游河段出現(xiàn)鉈超標(biāo),威脅到我市飲用水源的安全,為確保我市人民群眾的飲用水安全,市政府緊急啟動北江調(diào)水應(yīng)急預(yù)案,以引用迎咀水庫水源作為備用水源。我局及區(qū)建設(shè)局、有關(guān)鎮(zhèn)街工作組接此任務(wù)后,快速反應(yīng)積極應(yīng)對。針對迎咀水圳至金海灣
為應(yīng)對北江河枯水期水源不足的問題,市政府決定對七星崗水廠取水口進(jìn)行圍堰二次抽水作業(yè),以確保市區(qū)正常的生產(chǎn)、生活供水。我局接到任務(wù)后,在市水務(wù)局工程技術(shù)人員指導(dǎo)下,緊急調(diào)動搶險隊伍日夜奮戰(zhàn),從
五、大力開展水邊整治工作。
按照市整治山邊、路邊、水邊整治工作方案的要求。我局在區(qū)“三邊”指揮部的指導(dǎo)下,自8月份以來,重點對清東圍、清北圍、清城聯(lián)圍進(jìn)行“三亂”整治達(dá)
六、局直屬各單位完成工作情況。
(一)市區(qū)防洪工程建設(shè)管理處始終把加強(qiáng)水利工程管理確保安全度汛放在工作的首要位置,加大堤防的巡查力度,及時處理險工險段,先后對清東圍雞乸崗段、濱江支堤三處塌方進(jìn)行除險加固;對清城聯(lián)圍濱江支堤,清東圍干堤
按照區(qū)政府開展“三邊”整治工作的要求,防洪管理處認(rèn)真落實《清城區(qū)整治水邊環(huán)境實施方案》,協(xié)助、指導(dǎo)街鎮(zhèn)做好聯(lián)圍、清東圍、清北圍的清障工作,對清遠(yuǎn)大橋至清遠(yuǎn)港口
(二)機(jī)電排灌管理站按計劃完成年度冬修計劃,加強(qiáng)在汛期的機(jī)電設(shè)備保養(yǎng),確保一級電排全天候隨時啟動。在5、6月份雨水偏多的情況下,黃坑電排累計排水200小時,避免鳳城片內(nèi)澇的現(xiàn)象。該站根據(jù)局的安排舉辦一期“泵站運行管理培訓(xùn)班,同時深入到各街鎮(zhèn)水電所、電排站幫助排除機(jī)電故障,傳授機(jī)電排灌機(jī)械的基本知識,使電排工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
(三)迎咀水庫管理所在1~4月份雨量明顯偏少的情況下,科學(xué)調(diào)節(jié)水庫庫容,確保群眾生活用水和生產(chǎn)用水,完成源潭、洲心的農(nóng)田灌溉任務(wù);全年發(fā)電量570萬度,產(chǎn)值270萬元,工程水費收入65萬元。5、6月份連續(xù)6場強(qiáng)降雨,最大雨量
(四)銀盞水庫管理所一直以來比較重視庫區(qū)水利工程的管理,認(rèn)真落實巡查制度,完善各項原始記錄。該所結(jié)合近年人員調(diào)整的實際情況,組織職工進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn):閘門操作、水文觀測,大壩管理、大壩變形觀測等業(yè)務(wù)知識,有效提高職工的業(yè)務(wù)水平。先后組織滅蟻行動,投入17萬元對大壩草皮重植等工作,有效維護(hù)大壩的安全。
(五)花兜水庫管理所自去年底成立以來,克服辦公場所簡陋,資金不足等困難,積極配合除險加固工程的建設(shè),各項工作逐步走向正軌。
(六)各街鎮(zhèn)水電所在農(nóng)村飲水安全工程、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程、病險水庫除險工程和三防等工作中做了大量的工作。特別源潭鎮(zhèn)投入3000多萬元,加固轄區(qū)內(nèi)11條堤圍,在今年汛期中已起到良好的工程效益和社會效益;飛來峽鎮(zhèn)爭取主動,五宗小型水庫除險加固工程即將完成。在汛期針對大廠圍、禾倉圍堤圍單薄、險段多的隱患,投入資金300多萬元進(jìn)行抽砂壓腳加固堤圍。同時增儲防汛物料一批,確保安全度汛。大廠圍、禾倉圍、飯店圍加固工程正逐步推進(jìn)。
2011年主要工作設(shè)想
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下,我局緊緊圍繞中央一號文《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和區(qū)委擴(kuò)大會議的精神,在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,以“建設(shè)民生水利構(gòu)建人水和諧”為工作目標(biāo)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住水利改革發(fā)展的機(jī)遇,全力推進(jìn)我區(qū)水利工程的建設(shè)。新一年的主要工作設(shè)想。
一、三防主要工作情況
認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的三防工作方針,把安全度汛擺在首要位置來抓,認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項三防工作制度,在思想上、組織上、物資上、工程上隨時做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(一)、認(rèn)真落實汛前、汛中、汛后三檢查制度,及時消除工程隱患。春節(jié)后立即組織局領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、三防辦人員分成四個工作小組,會同各街鎮(zhèn)主管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)、各工程防汛責(zé)任人、水電所人員對全區(qū)水利防洪工程進(jìn)行細(xì)致的檢查。重點是堤圍工程、過堤涵閘(管)、山塘水庫、機(jī)電排澇工程、在建工程等度汛工程。針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改意見、發(fā)文督辦、限期汛前完成整改。
(二)、認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和有關(guān)工作制度。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,三防辦及時抓緊行政首長負(fù)責(zé)制的落實,重新簽訂《防汛安全責(zé)任書》、《水利工程防汛安全責(zé)任書》;調(diào)整各街鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu),組建街鎮(zhèn)防汛搶險突擊隊,補(bǔ)充增置防汛物資。
為確保安全度汛,三防辦按照上級要求,結(jié)合本區(qū)實際,重新修訂完善防洪預(yù)案,并組織有關(guān)鎮(zhèn)街等單位進(jìn)行防汛演習(xí)和群眾轉(zhuǎn)移的演練,有效提高群眾的防洪意識。
二、 水利工程建設(shè)管理主要情況:
(一)、大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)工作。飛來峽大廠圍達(dá)標(biāo)加固工程原計劃總投資4933萬元。建設(shè)工程移交后計劃投資3200萬元,自去年十月份開工以來,累計完成投資2900多萬元,完成土方8萬多m3,石方7萬多m3,計劃今年汛前基本完成主體工程,確保安全度汛。
(二)、按計劃做好中、小型水庫除險加固工作。
花兜水庫除險加固工程是我區(qū)去年為民辦“十件實事”其中之一,項目總投資1600多萬元。工程于去年年初開工,已全面完成主體工程建設(shè)任務(wù),完成投資1550萬元,完成工程量:土石方8.82萬m3,混凝土0.52萬m3,確保今年三月底完成工程建設(shè)任務(wù)。
黃藤峽水庫除險加固工程,在去年開展全面施工以來,克服道路、施工場地狹窄和天氣惡劣等因素影響,目前工程進(jìn)度已基本完成,待完善工程資料、驗收等。
飛來峽鎮(zhèn)5宗小型水庫除險加固工程納入2010年工程計劃,總投資410萬元,目前5宗(六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪、五斗種)已基本完成除險加固任務(wù),汛期前完成管理房等掃尾工作。
(三)、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)。在去年完成農(nóng)村飲水工程投資6202.3萬元,鋪設(shè)管道
(四)、重點抓好白廟電排站工程建設(shè)工作
白廟電排站工程建設(shè)是省水利基建工程項目之一,該站總裝機(jī)2400KW/6臺,投資2700萬元;工程已于去年十月動工建設(shè),已完成泵站廠房樁基礎(chǔ)項目及完成涉及安全度汛的部份涵管和水閘工程建設(shè),確保工程安全度汛。工程計劃兩年完成。
做好清東圍大型泵站更新改造項目動工前準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)動工建設(shè)。飛來峽鎮(zhèn)新建中型電排站研究可行性報告已上報,爭取今年批準(zhǔn)立項,年底動工建設(shè),徹底解決當(dāng)?shù)貎?nèi)澇嚴(yán)重的問題。
三、繼續(xù)加大水政執(zhí)法力度和水土保持工作力度。
面對我區(qū)范圍內(nèi)各類水事違法案件不斷的實際情況,水政執(zhí)法大隊按照市政府“河砂管理專項整治工作方案”的要求,加大執(zhí)法力度,通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理。重點針對洲心五一段,飛來峽禾倉段違法采砂行為,要采取有效措施予以遏制。
水政股加大水土保持工作力度,對我區(qū)多個礦口、瓷砂場、磚廠等進(jìn)行全面勘察、審核,落實水土保持方案的審批和監(jiān)督。認(rèn)真落實水資源管理和有效的控制。
四、繼續(xù)完善迎咀調(diào)水工程建設(shè)。
針對近年來北江中上游先后出現(xiàn)的鎘超標(biāo)、鉈超標(biāo)的飲用水源污染事件。在去年市政府緊急啟動迎咀調(diào)水工作方案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善迎咀水圳至金海灣
五、繼續(xù)開展水邊整治工作。
按照市、區(qū)“三邊”整治工作的要求,在去年重點對沿江三路(港口至西出口)
六、加大對水庫移民的扶持力度,改善生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極爭取上級的支持,切實解決飛來峽鎮(zhèn)水庫移民遺留問題在于 督促實施飛來峽鎮(zhèn)89戶水庫移民危房重建工作,改造8條移民新村的公共設(shè)施,改善水庫移民生活、生產(chǎn)條件,開展水庫移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作,開發(fā)扶貧項目一個,投入資金130萬元,促進(jìn)水庫移民增產(chǎn)增收。同時按照省的部署,認(rèn)真開展大、中、小型水庫移民人口復(fù)核工作,為今后更好地解決水庫移民遺留問題提供較為完善,準(zhǔn)確的依據(jù)。
七、認(rèn)真扎實開展全國性水利基礎(chǔ)設(shè)施普查工作。
目前該項工作正進(jìn)行普查培訓(xùn)和前期準(zhǔn)備工作,具體工作推進(jìn)計劃需根據(jù)上級的部署進(jìn)行。