一年多來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者的支持配合下,緊緊圍繞區(qū)的工作大局,開拓進(jìn)取,迎難而上,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能和作用,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,2008年和2009年連續(xù)兩年在全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中取得“六個(gè)總量第一、五個(gè)增速第一”的佳績(jī)。均超額完成了政府在年初提出的工作目標(biāo)任務(wù)。而我局亦連續(xù)兩年在市局統(tǒng)計(jì)專業(yè)和業(yè)務(wù)考核評(píng)比中名列前茅。
一、圍繞“兩個(gè)確保”工作大局,樹立全區(qū)一盤棋思想
認(rèn)真圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)指示精神,以及年初人大提出的工作目標(biāo)任務(wù),確定工作思路,樹立全區(qū)一盤棋思想,主動(dòng)開展工作。及時(shí)理順2008年區(qū)域調(diào)整后統(tǒng)計(jì)工作的銜接問(wèn)題,明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2009年按新的行政區(qū)域、新的統(tǒng)計(jì)口徑執(zhí)行考核。2009年在受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,我區(qū)第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不大理想的情況下,能夠及時(shí)深入到各街、鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,分析原因,采取有力措施,使各街、鎮(zhèn)樹立“全區(qū)一盤棋”的思想,認(rèn)清形勢(shì),加溫鼓勁,狠抓項(xiàng)目落實(shí),全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第二季度以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷提升,并保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。圓滿實(shí)現(xiàn)了年初區(qū)委、區(qū)政府提出的預(yù)期目標(biāo)。
二、班子工作作風(fēng)務(wù)實(shí),保證工作高效運(yùn)作
在工作中,局班子工作作風(fēng)務(wù)實(shí),能注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力、行政管理能力。一是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),我區(qū)各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)情況、各縣和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況能及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映,并提出切實(shí)可行的建議和意見,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù);二是加強(qiáng)對(duì)省局和市局的溝通聯(lián)系,主動(dòng)與省、市局領(lǐng)導(dǎo)溝通,了解各縣和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),保持與市局各專業(yè)科室科長(zhǎng)的常態(tài)聯(lián)系,確保各專業(yè)得到市局的業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo);三是加強(qiáng)對(duì)部門之間特別是街、鎮(zhèn)的聯(lián)系,主動(dòng)與發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、招商局等部門的溝通協(xié)調(diào),保證我區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性完整性和一致性。積極為街、鎮(zhèn)排憂解難,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并堅(jiān)持實(shí)行每個(gè)月至少一次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)結(jié)束后輪流由街、鎮(zhèn)主持有益身心的活動(dòng),以提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作積極性;四是班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情,做到知人善任,聽取不同意見,主動(dòng)與下屬溝通、談心,尊重他們的意見,多鼓勵(lì),讓他們充分發(fā)揮聰明才智。
三、開拓進(jìn)取,成效明顯
(一)、不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層和基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)并積極和各街鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),取得各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和關(guān)心,為各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門解決了許多工作中的困難和問(wèn)題,尤其是街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)方面,基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),在辦公場(chǎng)所、人員配備以及交通通訊等方面都有了很大改善。同時(shí)我局通過(guò)積極向市局爭(zhēng)取支持,一年多來(lái)為街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站共配置了2部電腦主機(jī)和9臺(tái)顯示器,并下?lián)芄布s10萬(wàn)元的普查工作經(jīng)費(fèi)。工作環(huán)境和條件的改善,促使全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的積極性不斷高漲,精神面貌煥然一新,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍充滿了活力和凝聚力。
(二)、依法統(tǒng)計(jì)的水平不斷提高。多層次、多形式開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。向三上企業(yè)發(fā)放統(tǒng)計(jì)違法案例匯編,利用市組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的契機(jī),開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,共培訓(xùn)100余名普法重點(diǎn)對(duì)象。在全區(qū)范圍內(nèi)迅速形成一種依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍,促使統(tǒng)計(jì)對(duì)象實(shí)事求是上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,確保全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。從今年的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況來(lái)看,2009年我局累計(jì)簽發(fā)催報(bào)通知書500多份(含經(jīng)濟(jì)普查)。上半年通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表的監(jiān)測(cè),全區(qū)共抽查二個(gè)街、鎮(zhèn)2個(gè)居委會(huì)的企業(yè)42家,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為。下半年對(duì)各專業(yè)開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抽查了5個(gè)專業(yè)的5個(gè)單位,除2個(gè)單位沒(méi)有設(shè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬外,沒(méi)有出現(xiàn)有違反統(tǒng)計(jì)法的行為。
(三)、統(tǒng)計(jì)教育得到加強(qiáng),全區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。為適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法改革的要求,我局想方設(shè)法提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持每個(gè)月舉行一次以上區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,讓各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員了解省市統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)發(fā)展情況和上級(jí)統(tǒng)計(jì)制度、方法的新要求,使之更好地指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的開展;同時(shí),2009年我區(qū)參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考生人數(shù)達(dá)到34人(其中:高級(jí)2人、中級(jí)11人、初級(jí)21人)。報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試的有63人。報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考試的有160多人。另外,在開展城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶調(diào)查、人口變動(dòng)和勞動(dòng)力等調(diào)查工作中對(duì)全區(qū)1000多個(gè)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查一套表的填報(bào)的培訓(xùn),均收到了良好的效果。
(四)、統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督功能得到深化。一是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,及時(shí)向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供“監(jiān)測(cè)月報(bào)”;二是抓好統(tǒng)計(jì)新聞宣傳發(fā)布工作,堅(jiān)持辦好《城區(qū)統(tǒng)計(jì)》刊物,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響;三是加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作,有針對(duì)性地結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究分析,并積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析文章,及時(shí)將問(wèn)題向區(qū)委、區(qū)政府反映。加強(qiáng)調(diào)查研究,提高統(tǒng)計(jì)分析水平。一年多來(lái),全局人員共撰寫了各類統(tǒng)計(jì)分析文章40多篇。其中一些文章比較有針對(duì)性地結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究分析,并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議,這些文章可參考和指導(dǎo)性都比較強(qiáng),為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的開展提供了決策參考依據(jù),受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視;
四是進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)化服務(wù)工作,進(jìn)一步發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢的整體功能。
(五)、加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,積極組織實(shí)施國(guó)家和地方布置的普查與抽樣調(diào)查工作。一是積極推進(jìn)在地統(tǒng)計(jì)工作,為確保在地統(tǒng)計(jì)工作有條不紊地在我區(qū)穩(wěn)步實(shí)施。主動(dòng)向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)有關(guān)實(shí)際問(wèn)題,按上級(jí)要求,積極創(chuàng)造條件,并確定2009年1月1日起實(shí)施在地統(tǒng)計(jì);二是按上級(jí)要求進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范GDP核算方法;三是抓好農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)住戶、居民消費(fèi)價(jià)格、商品價(jià)格調(diào)查以及人口變動(dòng)與勞動(dòng)力等調(diào)查工作,建立完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò);四是堅(jiān)持搞好個(gè)體批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和限額以下小型批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲企業(yè)的抽樣調(diào)查工作;五是認(rèn)真開展第六次全國(guó)人口普查工作。普查工作從2009年開始跨三個(gè)年度。有關(guān)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地開展。首先抓緊成立人口普查機(jī)構(gòu)。成立以劉秀添副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,其次認(rèn)真編制好人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并列入年度財(cái)政預(yù)算內(nèi),并要求街、鎮(zhèn)相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保了我區(qū)第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)工作的正常開展。
(六)、以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全面推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,健全制度,進(jìn)一步明確了全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的崗位責(zé)任制,全面推行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。在此同時(shí),組織人員深入調(diào)查研究分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估工作,認(rèn)真抓好基層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料的審核把關(guān)、質(zhì)量評(píng)估分析等環(huán)節(jié)的工作,努力提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而確保全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起上級(jí)的檢查和實(shí)踐的檢驗(yàn),以GDP為核心的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)順利通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的審核認(rèn)可,全面完成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的調(diào)查、收集、整理、匯總上報(bào)等工作任務(wù)。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,使全區(qū)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作繼續(xù)走在全市前列。
(七)、全力以赴,全面完成第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作自從2008年6月成立機(jī)構(gòu)以來(lái),通過(guò)精心組織、周密安排、全力以赴,嚴(yán)格按普查方案組織實(shí)施各階段普查工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,克服各種困難,確保了普查工作順利開展。通過(guò)全區(qū)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、廣大普查人員的共同努力和辛勤勞動(dòng),全面完成了普查的區(qū)域劃分、試點(diǎn)、調(diào)查摸底、“兩員”培訓(xùn)宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)登記、復(fù)查補(bǔ)漏、審核編碼、報(bào)表錄入、數(shù)據(jù)處理和事后質(zhì)量抽查等工作任務(wù)。共涉及全區(qū)3萬(wàn)6千多戶個(gè)體戶登記和3千多個(gè)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記,并按上級(jí)要求對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理工作,按時(shí)按質(zhì)上報(bào)了有關(guān)資料,圓滿完成了全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作,并受到上級(jí)的好評(píng)。在經(jīng)濟(jì)普查工作評(píng)選中,我區(qū)獲得國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體2個(gè),先進(jìn)個(gè)人6名;省級(jí)先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人5名。其中:區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體。
四、加強(qiáng)勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)
班子積極發(fā)揮模范帶頭作用,切實(shí)做好勤政廉政工作。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),確保堅(jiān)定的政治方向和工作方向,勤于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),注重更新知識(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)形勢(shì)的需要,適應(yīng)新的任務(wù)的挑戰(zhàn)。結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及紀(jì)律教育月活動(dòng),對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和鉆研,充實(shí)統(tǒng)計(jì)知識(shí),開闊工作思路;二是注意勤儉節(jié)約,作為統(tǒng)計(jì)部門,需要協(xié)調(diào)的關(guān)系較多,業(yè)務(wù)開支較大,同時(shí)作為零收入部門,經(jīng)費(fèi)有限,我們按照“該花則花、該省則省”的原則,切實(shí)做到合理的經(jīng)費(fèi)利用和開支,杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,涉及局重大開支,要經(jīng)過(guò)班子集體討論決定;三是堅(jiān)持民主集中制,按照民主集中制的規(guī)定,研究、討論、決定局的一些重大問(wèn)題,我們嚴(yán)格遵守黨的組織原則,從不個(gè)人說(shuō)了算;四是健全局的“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),有效的防止腐敗的發(fā)生,我局全年沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象和行為。
五、主要不足之處
一年多來(lái),我局統(tǒng)計(jì)工作為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是調(diào)查對(duì)象法律意識(shí)較淡薄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)利用仍滿足不了社會(huì)需求,專題分析仍然偏少和缺乏深度;三是由于區(qū)財(cái)政困難,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)不足,以致制約了各項(xiàng)工作的開展和深化,增加了開展工作的難度;四是由于局人手有限和人員的綜合素質(zhì)提高不快,統(tǒng)計(jì)服務(wù)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要,分析研究水平有待進(jìn)一步提高;五是基層統(tǒng)計(jì)力量較薄弱,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。上述不足之處,將在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和解決,使我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作更進(jìn)一步。
六、下一步工作設(shè)想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,重點(diǎn)抓好第六次全國(guó)人口普查工作,全面做好全區(qū)各行各業(yè)的定期統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查工作,努力提升統(tǒng)計(jì)分析水平,全力以赴圍繞區(qū)的目標(biāo)任務(wù),以追趕和融入珠三角為動(dòng)力推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
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