2011年,我局的交通工作在市交通運(yùn)輸局、清城區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐江澤民同志“三個代表”重要思想,緊緊圍繞市交通工作會議精神,求真務(wù)實,創(chuàng)新觀念,明確目標(biāo),扎實工作,與時俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏。我局的交通工作進(jìn)展得比較順利,圓滿地完成了今年各項工作計劃,兩個文明建設(shè)取得較好的成績。
一、今年工作的總結(jié)
(一)基本情況
1、農(nóng)村公路建設(shè)情況
農(nóng)村公路建設(shè)項目:今年各街鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書項目57個,總里程共93.72公里,其中,飛來峽鎮(zhèn)56.1公里,源潭鎮(zhèn)12.72公里,橫荷街辦4.4公里,東城街辦4.8公里,洲心街辦15.7公里;至今已完成的項目有43個,合計完成里程83.92公里,占總里程89.57%。10個項目正在施工中。
2011年農(nóng)村公路省投資項目任務(wù)是46個,共83.4公里,至今已完成了42個項目共76.13公里,完成率為91%。
2、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)情況
(1)縣道X405線七星至界牌段改建工程,全長14.1公里,已全部完成主體工程,準(zhǔn)備交(竣)工驗收工作;(2)飛來峽鎮(zhèn)黃口大橋新建工程,全長337.08米,至今已繞筑完成了20根鉆孔樁基,計劃于
3、公路養(yǎng)護(hù)情況
(1)公路線路養(yǎng)護(hù)指標(biāo):我局管養(yǎng)里程共1797.942公里,其中省道56.200公里,縣道53.756公里,鄉(xiāng)道1120.114公里,村道567.872公里;水泥路1180.541公里,簡易鋪裝路2.310公里,砂土路615.091公里,全年自查縣道好路率為100%。邊坡塌方87處共30100立方米,修復(fù)路肩墻4處共690立方米。
在路政管理中,我局路政執(zhí)法共查處違章車輛26臺次,清理公路路障19處(約 600立方米),發(fā)出整改通知書14份,處理路產(chǎn)索賠5宗,并按簡易程序現(xiàn)場處理。依法收取公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)52999元。
4、道路運(yùn)輸業(yè)行業(yè)管理情況
共新增各類營運(yùn)車輛1685輛,年審營運(yùn)車輛4276輛,其中普通貨物運(yùn)輸車輛3031輛,危險貨物運(yùn)輸車輛220輛,出租車370輛,公共汽車351輛。轄區(qū)汽車、摩托車維修行業(yè)年審換新證213戶。其中二類摩托車維修企業(yè)209戶,三類機(jī)動車維修企業(yè)239戶.
(二)主要做法
1、努力抓好農(nóng)村公路建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),完善有關(guān)手續(xù)。
(1)為確保飛來峽鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)水平跟上全區(qū)步伐,今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)大部分放在了飛來峽鎮(zhèn),從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)員均十分重視,在政策和技術(shù)方面均給予大力支持,切實地指導(dǎo)飛來峽鎮(zhèn)順利完成各項公路建設(shè)任務(wù)。
(2)為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理,加快自然村通水泥路建設(shè),切實解決農(nóng)村“行路難”問題,進(jìn)一步推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,積極協(xié)助各街鎮(zhèn)完善工程前期報批手續(xù)和基建程序,并對全區(qū)在建農(nóng)村公路、橋梁工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,對橋梁工程要求業(yè)主聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的項目立即責(zé)令其進(jìn)行整改并予以通報,拒不整改的項目將不給予立項。而且,對已經(jīng)建成的地方公路、橋梁項目,組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行竣工驗收,對驗收不合格的項目將不給予立項補(bǔ)助,以保證工程建設(shè)手續(xù)完善,質(zhì)量良好。
(3)積極開展X405線七星至界牌段改建工程建設(shè)和管理工作。抽調(diào)了局領(lǐng)導(dǎo)及多名技術(shù)人員參與組建X405線七星至界牌段改建工程項目管理處,管理處下設(shè)各部門,按工程建設(shè)的相關(guān)要求,開展改建工程各項管理工作。
2、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理,完善附屬設(shè)施工作。
(1)積極協(xié)助和指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)辦公室開展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,監(jiān)督各街鎮(zhèn)落實好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金,及時處理好公路水毀、塌方等現(xiàn)象。
(2)積極貫徹市局提出“北部硬化,南部美化”的工作部署,著重抓好鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施的建設(shè)工作,鼓勵各街鎮(zhèn)對有條件的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行硬水溝建設(shè)和綠化種植,對較重要的線路設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,對危險路段增設(shè)警示標(biāo)志或設(shè)置劃線減速帶,經(jīng)我局核查后根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
3、規(guī)范整頓,嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)水陸運(yùn)輸市場的監(jiān)管
(1)抓好道路運(yùn)輸管理工作
積極履行市局委托的道路運(yùn)輸管理工作,包括普通貨物運(yùn)輸(個體)的經(jīng)營許可和管理等,狠抓措施落實,規(guī)范營運(yùn)車輛準(zhǔn)入流程,嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定辦理道路運(yùn)輸證,杜絕“關(guān)系費(fèi)、人情費(fèi)、后門費(fèi)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)制推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀的通知》(粵安監(jiān)[2009]69號)對辦理運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)車輛(包括道路危險貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)班車、旅游包車、出租車、教練車及重型貨車)新增、年審等業(yè)務(wù)時,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控數(shù)據(jù)接入及衛(wèi)星定位行車記錄儀正常使用認(rèn)證制度。自2011年3月1日起,根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,對新增營運(yùn)車輛其燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查,不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得用于營運(yùn)。并在2011年5月6日至6月10日開展了2010年度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,一共考核了12家運(yùn)輸企業(yè),合格率為100%。
(2)抓好水路運(yùn)輸市場的管理
積極辦理市局委托的營運(yùn)貨船船舶營業(yè)運(yùn)輸證的發(fā)放業(yè)務(wù),船舶檔案歸檔、船舶年度審驗的工作,將工作重點(diǎn)放在老舊旅游船舶更新?lián)Q代上,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改裝、改建營運(yùn)船舶,禁止改裝改建的客船進(jìn)入清城轄區(qū)旅游船舶行業(yè)。針對老舊旅游船舶,堅持以市場發(fā)展為主導(dǎo),鼓勵旅游船舶報廢更新。通過船舶報廢更新,增加旅游船舶客位數(shù)量來滿足我轄區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要,為旅客運(yùn)輸營造更優(yōu)越的環(huán)境,提高旅客運(yùn)輸質(zhì)量與服務(wù)。到目前為止,共有14條客船報廢更新。
(3)加強(qiáng)維修行業(yè)的管理
按上級主管部門的要求,我局認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,結(jié)合清城區(qū)維修市場的實際情況,在4月至6月期間組織相關(guān)人員對清城區(qū)三類汽車維修企業(yè)進(jìn)行2010年質(zhì)量信譽(yù)考核。通過質(zhì)量信譽(yù)考核,使維修企業(yè)的管理水平上了臺階,立章建制進(jìn)一步完善,服務(wù)意識顯著增強(qiáng),達(dá)到了年審工作的預(yù)期目的,取得了實效。其中質(zhì)量信譽(yù)考核達(dá)到AAA級別的維修企業(yè)有37戶,AA級99有戶,A級有60戶,B級9戶。
4、開展廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制建設(shè),探索建立健全預(yù)防腐敗的長效機(jī)制
大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),把這項工作作為“一把手”工程;初步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),各個部門共同參與配合,內(nèi)外監(jiān)督多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。結(jié)合實際工作組織發(fā)動黨員干部全面查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等3類風(fēng)險,按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級,有針對性提出防控措施,并實施嚴(yán)格監(jiān)督。
同時,突出抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控,尤其是風(fēng)險集中的部門,圍繞投資項目、專項資金的撥付、社保基金等方面,研究制定切合實際的實施方案。
5、立黨為公,執(zhí)政為民,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)
今年,我局黨支部主要抓好以下幾方面工作:一是通過電化教育、出黑板報、上黨課等形式,加強(qiáng)風(fēng)廉政建設(shè)、保持先進(jìn)性的教育,增強(qiáng)黨員拒腐防變的能力。全年共進(jìn)行電化教育6次,出黑板報4期,上黨課2次;二是做好發(fā)展新黨員工作。通過了1名預(yù)備黨員為正式黨員,確定了4位入黨積極分子為考察對象;三是組織黨員參加觀看《整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪專題片》,加強(qiáng)了全體黨員組織紀(jì)律、思想、工作作風(fēng)的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的素質(zhì),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、明確職責(zé),落實責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
(1)強(qiáng)化對交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,抓好安全生產(chǎn)的源頭管理。
每個月召開局的安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,確定每個階段安全管理的工作重點(diǎn)。每個季度及重大節(jié)目都到轄區(qū)內(nèi)所有交通運(yùn)輸企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、農(nóng)村公路進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,引導(dǎo)企業(yè)抓好日常安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)資料及臺賬,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的管理漏洞。對客運(yùn)站場、重點(diǎn)的運(yùn)輸企業(yè)、渡口渡船開展有針對性的安全監(jiān)督,如在每次的檢查中,重點(diǎn)督促新城客運(yùn)站、中冠客運(yùn)站落實“三不進(jìn)站,五不出站”制度及利用安檢機(jī)對乘客的行包進(jìn)行安檢,切實把好安全生產(chǎn)管理源頭這一關(guān),重點(diǎn)督促新運(yùn)力運(yùn)輸有限公司,銳通氣體有限公司等危險貨物運(yùn)輸企業(yè)落實防火防爆的措施,要求司機(jī)、押運(yùn)員、裝卸人員嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作;重點(diǎn)督促石角橫水渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的經(jīng)營承包人對渡船進(jìn)行維修保養(yǎng)。
(2)深入開展安全生產(chǎn)專項排查整治行動,及時消除安全隱患。
今年4月份,我局針對轄區(qū)水路運(yùn)輸企業(yè)存在著管理松散,甚至只收費(fèi)不管理等問題,迅速開展對轄區(qū)水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整治專項行動,共檢查22家水運(yùn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)7起隱患,即時現(xiàn)場整改6起,發(fā)出整改通知書限期整改1起。其中江口水路運(yùn)輸有限公司因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全管理制度缺失,管理人員嚴(yán)重不到位等問題被責(zé)令停業(yè)整改。經(jīng)過整改,基本達(dá)到整改要求,驗收合格。
5月份,我局開展了2011年清城轄區(qū)地方公路、橋梁安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,發(fā)現(xiàn)S252線黃坑橋橋面損壞嚴(yán)重,S252線K118+600~K118+657段右側(cè)邊坡塌方兩次安全隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后我局及時采取有效措施進(jìn)行了整治,消除了隱患。六月份我局還開展了道路客運(yùn)安全隱患整治專項行動,對轄區(qū)11家道路客運(yùn)企業(yè)、2家客運(yùn)站場進(jìn)行隱患排查,共查客運(yùn)車輛1千多輛,司乘人員1千多人次,發(fā)現(xiàn)18輛客運(yùn)車輛存在隱患,提出限期整改項目5項,發(fā)出停業(yè)整改意見書1份。企業(yè)對所屬的每臺客運(yùn)車輛、每個駕駛員資質(zhì)排查率達(dá)100%,交通運(yùn)輸主管部門對轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站(場)的檢查率達(dá)100%,隱患整改率達(dá)100%,通過這次排查整改的行動,使轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢得以平穩(wěn)向好。
(3)以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理上新臺階。
圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動主題:“安全責(zé)任,重在落實”,開展安全生產(chǎn)檢查,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任;安全管理制度措施的落實情況;安全生產(chǎn)隱患的排查整改情況;安全管理人員及安全資金投入到位情況。
我局在汽車客運(yùn)站,石角渡口、飛霞風(fēng)景區(qū)等人流密集的公共場所,利用宣傳標(biāo)語、橫幅,向社會廣泛的宣傳了“安全生產(chǎn)月”活動的意義、交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。并于6月10日參加在城市廣場舉行的“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)諉觾x式”,接受市民現(xiàn)場咨詢,向市民派發(fā)有關(guān)交通運(yùn)輸安全的宣傳單張,讓廣大市民了解有關(guān)交通運(yùn)輸安全的知識及法律法規(guī),自覺提高安全的意識。
(三)存在問題
1、公路建設(shè)補(bǔ)助資金過低,地方籌措困難,影響了農(nóng)村公路的建設(shè),一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各街鎮(zhèn)重建不重養(yǎng)的現(xiàn)象依然突出,養(yǎng)護(hù)資金投入少,造成許多鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)不到位,有些甚至出現(xiàn)失養(yǎng)現(xiàn)象。
3、個別運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不夠落實,管理比較松散,對屬下的車輛、船舶安全檢查不到位。
二、2012年工作設(shè)想
(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。完成X405線二級公路改建工程的掃尾工作,爭取盡快完成工程交工驗收。
(二)認(rèn)真落實好今年地方公路、橋梁建設(shè)計劃,抓緊完成今年橋梁計劃項目的建設(shè),保證按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
(三)加強(qiáng)危橋監(jiān)測工作,完善地方公路附屬設(shè)施,爭取有條件的鄉(xiāng)村公路建設(shè)成為綠色通道和GBM工程。
(四)嚴(yán)把行政許可關(guān),維護(hù)了正常的辦證秩序,確保市區(qū)道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康發(fā)展。
(五)一如既往地抓好安全生產(chǎn)管理,落實各項措施,消除和杜絕各類安全隱患。
(六)繼續(xù)抓好黨建工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,推動局各項工作的開展。
(七)完善對碼頭和水運(yùn)公司的管理,進(jìn)一步規(guī)范水運(yùn)管理,促進(jìn)清城轄區(qū)水運(yùn)旅游業(yè)的發(fā)展。
(八)抓好職工隊伍的建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全面增強(qiáng)職工隊伍的整體素質(zhì)。