2016年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,洲心街道黨工委、辦事處切實(shí)圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三條工作主線”,深入貫徹市委六屆十二次全會(huì)、區(qū)委六屆二十二次全會(huì)精神,緊緊圍繞“大力推進(jìn)廣清一體化,率先融入珠三角,全面建成小康社會(huì)”的核心任務(wù),充分發(fā)揮“橋頭堡”戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)的特殊區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)定不移推動(dòng)燕湖新城項(xiàng)目征地拆遷工作,兼顧民生保障,社會(huì)穩(wěn)定,逐步提升社會(huì)管理、城鄉(xiāng)管理水平,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效,為清城區(qū)打造“兩區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài)
截至2016年11月底,我街規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為9.6億元,累計(jì)同比增長-8.72%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值2.8億,累計(jì)同比增長3.1%; 2016年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.42億元,增長1.43%,工商稅收地方留成部分2.77億,增長1.47%。
2016年,我街有三個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資65億元,本年計(jì)劃總投資11億元,已完成投資11.8億元,占年度計(jì)劃投資額的107.30%。在招商引資方面,全年共引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),合同投資總額20.86億元。
二、燕湖新城征地拆遷工作有序推進(jìn)
(一)全面鋪開新一輪征地拆遷工作。受市土地開發(fā)儲(chǔ)備局委托,我街需征收燕湖新城起步區(qū)約4000畝的土地,此次征地涉及我街6個(gè)村委會(huì)、74個(gè)村民小組,拆遷房屋300多座。2016年底完成了征地任務(wù)的90%以上,簽訂拆遷房屋60%以上。同時(shí),TOD周邊五條道路征地工作現(xiàn)正有條不紊地開展權(quán)屬地類等前期工作。另外,扎實(shí)做好了征地范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移和附著物丈量清點(diǎn)工作。
(二)做好燕湖新城重點(diǎn)市政道路征地拆遷掃尾工作。一是全力配合施工單位解決在施工過程中出現(xiàn)的民事問題,確保施工順利開展。二是跟進(jìn)做好未簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議的村民工作,切實(shí)保障村民合法權(quán)益,力爭推動(dòng)拆遷協(xié)議的簽訂,減少施工阻力和不穩(wěn)定因素。三是妥善做好震裂房屋和排水不暢等處理工作。多次深入到村,向房屋震裂及被淹房屋、農(nóng)田的群眾做好解釋工作,安撫好村民的情緒,并與市、區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合制定了補(bǔ)償解決辦法。
(三)加大對(duì)違規(guī)違法建設(shè)的打擊力度。針對(duì)燕湖新城規(guī)劃范圍內(nèi)的違法建設(shè),我街切實(shí)加大打擊力度,一是采取“分片區(qū)管理、責(zé)任到人”工作思路,加大對(duì)“兩違”建設(shè)的打擊力度;二是在報(bào)裝水電方面嚴(yán)格把關(guān),在源頭上減少“兩違”建設(shè)的數(shù)量。
三、全力以赴開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作
(一)積極開展環(huán)境衛(wèi)生工程。全力以赴打響創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成我街8個(gè)公共廁所、8個(gè)公園廣場、6處黑臭水體(河道)、180個(gè)老舊小區(qū)的整治提升工程;污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成總規(guī)劃任務(wù)的60%,其余各項(xiàng)工作正在抓緊開展。
(二)大力開展城中村和內(nèi)街背巷整治工作。2016年完成了15條城中村和146條的內(nèi)街小巷的綜合整治工作,徹底解決下水道堵塞等問題。
(三)專項(xiàng)進(jìn)行“十亂”整治。針對(duì)城市亂象開展專項(xiàng)整治行動(dòng),把工作重點(diǎn)鎖定在違規(guī)戶外廣告、違章搭建、占道經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序及保潔和沿河違章種植等方面,摸清亂象特征,采用疏堵結(jié)合的方式,進(jìn)一步提升居民生活環(huán)境。
(四)以點(diǎn)帶面做好交通秩序整治。投入120萬元,共整治19條主次干道。包括施劃停車泊位4229個(gè),增設(shè)P字牌和禁停牌共48套、禁停網(wǎng)格10個(gè)、4米長車道分界線53條。同時(shí),多次聯(lián)同小市交警中隊(duì)、轄區(qū)派出所開展整治車輛亂停亂放。
(五)大力推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制。共印發(fā)《致市民一封信》10000份,定制并張貼上墻“門前三包”牌5000多個(gè),購置“門前三包”專用桶4500個(gè),簽訂“門前三包”責(zé)任書5245份,簽訂率99.43%。
(六)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過制作24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳牌和“善禮義舉”四德榜等方式,大力營造社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍;一年來我街結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,共在8個(gè)社區(qū)開展13場活動(dòng)。
四、社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
依照各級(jí)職能部門部署,我街各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的有序開展,大大提高了轄區(qū)居民的幸福指數(shù),具體包括推進(jìn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)及村級(jí)公共服務(wù)站信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè);迅速鋪開兵役登記工作;開展大型法制宣傳咨詢進(jìn)社區(qū)等活動(dòng);對(duì)古舊建筑物進(jìn)行了普查登記造冊,完善了各村居“五有”建設(shè);開展“查無”和午托整治工作;抓好安全生產(chǎn),做好日常巡查工作;較好完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)和任務(wù);妥善處理各類勞資糾紛,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。
五、社會(huì)管理亮點(diǎn)紛呈
我街以全面提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)為根本,切實(shí)加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度,持續(xù)提升社會(huì)管理服務(wù)工作水平。
(一)全力抓好兩個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心的管理。2016年,我街登記在冊志愿者397人,采取“社工+義工”聯(lián)動(dòng)的服務(wù)方式,積極支持配合現(xiàn)代社會(huì)工作服務(wù)中心和北斗星社會(huì)工作服務(wù)中心開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。在年中評(píng)估中分別評(píng)定為優(yōu)秀和優(yōu)良級(jí)別。
(二)積極配合上級(jí)開展社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作。洲心街啟明社區(qū)已納入清遠(yuǎn)市2016年社區(qū)治理改革試點(diǎn)單位,我街以“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手,創(chuàng)新社區(qū)黨建模式、社區(qū)治理模式、社區(qū)供給模式,逐步完善啟明社區(qū)組織架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)、社區(qū)運(yùn)作機(jī)制和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作,著力提升啟明社區(qū)治理能力及服務(wù)水平。
六、平安創(chuàng)建卓有成效
為全面提升群眾安全感,我街從構(gòu)建視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,開展流動(dòng)人口和出租屋專項(xiàng)整治,打擊傳銷邪教組織,推進(jìn)精神病患者救助項(xiàng)目以及化解矛盾糾紛等方面入手,使“平安創(chuàng)建”工作取得成效。2016年我街治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作已基本完成,自然村治安視頻監(jiān)控全覆蓋工程也已進(jìn)入?yún)^(qū)的驗(yàn)收階段;全街共登記、整理出租屋1283戶,流動(dòng)人口2343人;開展 553次清查行動(dòng),搗毀傳銷窩點(diǎn)20個(gè),抓獲傳銷人員111人,解救人員9人,開展 “三個(gè)五”無邪教創(chuàng)建示范工程活動(dòng),對(duì)轄區(qū)在冊的6名“法輪功”重點(diǎn)人員分階段開展幫教和鞏固工作;排查核實(shí)精神障礙患者324人,對(duì)66名三級(jí)以上精神病患者落實(shí) “三位一體”的包戶責(zé)任;通過堅(jiān)持村(居)委會(huì)接訪日制度和專案專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,著力強(qiáng)化信訪案件跟蹤制度有效化解矛盾糾紛,共受理群眾來訪來信及網(wǎng)上信訪案件共34宗,已經(jīng)調(diào)處結(jié)案的33宗,正在調(diào)處的1宗,答復(fù)率超過97.1%。
七、基層黨組織建設(shè)得以鞏固
(一)創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)。整合資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮啟明社區(qū)“大黨委”和“兩新組織”作用;新建設(shè)美吉特黨群服務(wù)中心和金海灣黨群服務(wù)中心,打造區(qū)域化特色黨建品牌;大力整頓被定為軟弱渙散黨組織的鳳鳴社區(qū)黨總支部;將瀝頭村、青聯(lián)村艾堆村小組作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作試點(diǎn)單位,強(qiáng)化黨支部工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。
(二)堅(jiān)定黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。做好干部培訓(xùn)工作和黨員發(fā)展工作。我街今年黨員發(fā)展對(duì)象27名,其中35歲及以下占70%,大專以上文化程度占84%。同時(shí),對(duì)后備干部進(jìn)行有針對(duì)性地組織實(shí)施教育培訓(xùn)。
(三)全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。制定《洲心街“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》并召開全街“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議和支部動(dòng)員大會(huì),并將相關(guān)文件精神傳達(dá)到位;聯(lián)系群眾方面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”;全街506名黨員積極參與到黨員雙報(bào)到活動(dòng)中;黨員組織關(guān)系集中排查工作全面完成;開展村級(jí)摸底調(diào)查,提前為換屆工作做準(zhǔn)備。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過積極開展街村干部廉政談話工作,進(jìn)一步完善和落實(shí)了“一崗雙責(zé)” 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,謀劃推進(jìn)設(shè)立勤廉監(jiān)督室工作,認(rèn)真抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)等措施,多管齊下,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)繼續(xù)開展“正風(fēng)”行動(dòng)。共排查上報(bào)線索10條,立案8宗,結(jié)案6宗,結(jié)案率為75%,其中黨內(nèi)警告4宗,開除黨籍2宗。推進(jìn)糾風(fēng)工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)“公述民評(píng)”和政府服務(wù)“五星示范窗口”創(chuàng)建工作,“正風(fēng)”行動(dòng)繼續(xù)深入。
今年以來,我街雖取得了一定的工作成效。但在肯定成績的同時(shí),我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和考驗(yàn):一是歷史遺留問題。由于農(nóng)民實(shí)業(yè)用地未落實(shí)到位、安置區(qū)房屋和商鋪超期交付使用等歷史遺留問題未能及時(shí)解決,影響后續(xù)工作的開展及我街的穩(wěn)定。二是施工點(diǎn)太多,全面開花。轄區(qū)內(nèi)四個(gè)中標(biāo)單位在資金、機(jī)械、人力方面投入不足,以致造成施工隊(duì)人力的嚴(yán)重不足,出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。三是財(cái)政壓力大。由于我街財(cái)政收入有限,墊付款項(xiàng)多,加之在承接上級(jí)下放的城市管理職后,增加了工作任務(wù),缺乏相應(yīng)的人力、財(cái)力、政策支持。
2017年洲心街工作的工作思路及安排是:緊緊圍繞全街工作重心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)工作,充分發(fā)揮“橋頭堡”戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)的特殊區(qū)位優(yōu)勢,圍繞“大力推進(jìn)廣清一體化,率先融入珠三角,全面建成小康社會(huì)”的核心任務(wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)燕湖新城征地拆遷工作,統(tǒng)籌兼顧民生保障、和諧穩(wěn)定工作,提升城鄉(xiāng)管理水平,建設(shè)服務(wù)型政府,加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐,全力以赴將洲心打造成為“橋頭堡”城市核心區(qū),為清城區(qū)打造“兩區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2017年我街將從以下幾個(gè)方面入手,著力解決今年工作開展過程中存在的困難,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按期推進(jìn)。一是堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng),確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升,繼續(xù)抓好轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目及商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。二是全力以赴完成燕湖新城、起步區(qū)以及TOD周邊五條道路的征地拆遷任務(wù),建立臺(tái)賬及整改時(shí)間表,扎實(shí)做好群眾工作,在保證工作按時(shí)推進(jìn)的同時(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。三是全力以赴做好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,對(duì)未完成整治工作督促施工方加快施工進(jìn)度,對(duì)已完成整治工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,確保高分通過中央、省的核查。四是加大資金投入,大力發(fā)展民生事業(yè)。繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)保障體系建設(shè),抓好教育文化事業(yè)發(fā)展,配合區(qū)政府全面落實(shí)“十件實(shí)事”。五是完善社區(qū)服務(wù),通過加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)中心的管理工作和社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作等鞏固社會(huì)管理改革成果。六是加強(qiáng)防控力度,抓好矛盾糾紛排查化解、平安洲心創(chuàng)建、嚴(yán)重精神障礙患者上門排查、社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化管理和信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作,切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是不斷強(qiáng)化基層黨建,全力以赴做好村級(jí)換屆和聯(lián)系群眾工作,探索黨建工作創(chuàng)新模式,繼續(xù)落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。