走群眾路線(xiàn)行踏實(shí)之風(fēng) 努力開(kāi)創(chuàng)幸福橫荷新局面

發(fā)表時(shí)間： 2014-12-10 00:00 來(lái)源：清城區(qū)橫荷街道　　

——橫荷街道2014年工作總結(jié)

2014年是貫全面徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是我街加快擴(kuò)容提質(zhì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年,更是切實(shí)踐行黨的群眾路線(xiàn)教育，深入基層，推行黨風(fēng)、政風(fēng)轉(zhuǎn)變改革之年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，貫穿轉(zhuǎn)型升級(jí)主線(xiàn)，緊緊圍繞加快擴(kuò)容提質(zhì)的核心任務(wù)，深入貫徹落實(shí)“橋頭堡”戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促和諧，推動(dòng)全街經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)從容發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，我街實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值26.98億元，同比增長(zhǎng)27.47%，完成今年目標(biāo)79.37%；社會(huì)固定資產(chǎn)總投資18.84億元，同比增長(zhǎng)35.9%，完成預(yù)期目標(biāo)75.4%。1-10月，我街實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入14912萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.7%，完成年度目標(biāo)任務(wù)112%。工商稅收2014年1-9月份合計(jì)20113萬(wàn)元（地方留成6125萬(wàn)元），其中國(guó)稅收入15264萬(wàn)元（地方留成3567萬(wàn)元），地稅收入4849萬(wàn)元（地方留成2558萬(wàn)元）。

一、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展良好。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰了一批落后產(chǎn)能，放棄了一批高污染、高耗能項(xiàng)目落戶(hù)，發(fā)展了一批高效益企業(yè)和產(chǎn)品，工業(yè)發(fā)展水平提升。長(zhǎng)欣利項(xiàng)目已完成審核、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等工作。已建成1棟4層高廠房，1棟三層高宿舍。萬(wàn)安食品有限公司已交地，有關(guān)場(chǎng)所正在搬遷中。清遠(yuǎn)美吉特博覽城正在規(guī)劃紅線(xiàn)調(diào)整方案。特種架空輸電導(dǎo)線(xiàn)生產(chǎn)基地項(xiàng)目規(guī)定的產(chǎn)品研發(fā)工作已基本完成，已開(kāi)發(fā)出項(xiàng)目規(guī)定的三個(gè)系列產(chǎn)品，完成60000噸特種架空輸電導(dǎo)線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間設(shè)計(jì)、審圖等項(xiàng)目。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增效。瑞隆農(nóng)產(chǎn)品出口加工園已完成征地、清場(chǎng)及填土等工作。大力規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)物流、房地產(chǎn)以及旅游服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。獅子湖旅游休閑度假區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，獅子湖公館壹號(hào)、觀嶺壹號(hào)已竣工驗(yàn)收；南山嶺碧桂園項(xiàng)目房屋拆遷任務(wù)已完成大半；華南工業(yè)品博覽城已完成征地及清場(chǎng)工作，項(xiàng)目用地紅線(xiàn)正在調(diào)整方案。

（二）發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。我街始終把項(xiàng)目建設(shè)作為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的主要支撐和各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目分工包干責(zé)任制和工作問(wèn)責(zé)制，以及定職責(zé)、定任務(wù)、定人員的“三定”措施，推動(dòng)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。喜龍房地產(chǎn)項(xiàng)目已交地，目前正在平土；勝利茶文化博覽城也已完成交地手續(xù)，正在施工中；萬(wàn)豪水晶灣二期正在持續(xù)建設(shè)，凱倫堡項(xiàng)目二期在建，凱旋國(guó)際廣場(chǎng)5月份開(kāi)盤(pán)出售，荷興城市花園二期已開(kāi)始銷(xiāo)售；遠(yuǎn)光拆遷補(bǔ)償完成，正在辦理房屋證件；江南汽車(chē)客運(yùn)站和廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)附設(shè)清遠(yuǎn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校征地工作正在有條不紊的展開(kāi)。同時(shí)，按照清城區(qū)主體功能區(qū)劃分和“退二進(jìn)三”的思路，大力引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，招商引資工作成效顯著。今年以來(lái)共引進(jìn)喜龍、勝利茶文化博覽城、厚德華庭、遠(yuǎn)光電纜增資擴(kuò)產(chǎn)等新項(xiàng)目4個(gè)，合同金額達(dá)22億元。

二、強(qiáng)治理促民生，群眾生活不斷改善

（一）城鄉(xiāng)面貌變化顯著。一是道路建設(shè)進(jìn)展明顯。一方面，我街對(duì)外交通銜接水平明顯提升。廣清城際軌道橫荷段正線(xiàn)范圍征地拆遷工作已全部完成，目前，工程正在施工，TOD范圍征地工作已完成，房屋拆遷工作正在開(kāi)展；廣清高速擴(kuò)建工程清遠(yuǎn)段已實(shí)現(xiàn)通車(chē)，廣清高速橫荷服務(wù)區(qū)征地工作已完成，目前正在清點(diǎn)青苗；高接高連線(xiàn)項(xiàng)目目前正在洽談租賃清西大橋項(xiàng)目部，清西大橋并于11月底動(dòng)工建設(shè)。另一方面，城市主干路網(wǎng)逐步成型，錦霞西路、鳳鳴路、富強(qiáng)路二期征地拆遷工作全部完成，燕湖大道橫荷段征地已完成，目前已對(duì)青苗及地上附著物完成清點(diǎn)。二是城市管理卓有成效。按照“建管并舉、堵漏結(jié)合、長(zhǎng)效管理”的工作思路，立足長(zhǎng)效管理，大力加強(qiáng)城市管理力度，城市管理工作卓有成效。嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè), 今年以來(lái)共拆除違法建筑112間，拆除違法建筑面積共31283.9㎡。以創(chuàng)建 “國(guó)家衛(wèi)生城市”為契機(jī)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程，大力整治城市“六亂”現(xiàn)象，目前街辦已制定出《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立了橫荷街創(chuàng)衛(wèi)辦。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大投入用于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的集中收集、清運(yùn)處理工作。大力實(shí)施農(nóng)村垃圾定點(diǎn)收集和集中清運(yùn)，積極配合開(kāi)展治污治超執(zhí)法行動(dòng)，形成了衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)面貌有了明顯改觀。

（二）民生建設(shè)成果豐碩。全面發(fā)展與民生息息相關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)，認(rèn)真辦好“民生十件實(shí)事”，進(jìn)一步提高群眾的幸福感和滿(mǎn)意感。1、大力幫扶貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2、優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，橫荷中心小學(xué)1#教學(xué)樓工程基本完工并準(zhǔn)備投入使用；橫荷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建工程已基本完成，正在完善一批醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)工作，預(yù)計(jì)年底前投入使用；百加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已解決租賃糾紛問(wèn)題，現(xiàn)正在裝修工作，預(yù)計(jì)12月底投入使用。3、深入推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化、道路亮化。投入175萬(wàn)元完成青山一村至青山二村道路、大有下寮村道、C297線(xiàn)青山小學(xué)至石聯(lián)段等7條共計(jì)5公里鄉(xiāng)村道路硬底化建設(shè)，投入1100多萬(wàn)元完成30公里共計(jì)1000余盞鄉(xiāng)村路燈安裝，八月份已全部亮燈。并創(chuàng)新性將路燈維護(hù)工作外包給社會(huì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，從根本上解決路燈“裝而不亮”問(wèn)題。4、投入300萬(wàn)元完成茅寮、石嶺、東邊等村的自來(lái)水“村村通”工程。5、大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)圍繞被納入清城區(qū)民生工程的海仔橋危橋改建工程開(kāi)展工作，已完成工程的財(cái)審立項(xiàng)及招投標(biāo)等前期工作，正準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工建設(shè)。6、切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年5月，車(chē)頭新屋和佛祖茅寮2個(gè)村小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利通過(guò)市驗(yàn)收，其中車(chē)頭新屋村被評(píng)為“清遠(yuǎn)市十大美麗鄉(xiāng)村之一”。全面展開(kāi)橫荷格嶺村、佛祖愛(ài)星村、打古牛頭村、大有大角一村、車(chē)頭車(chē)頭崗村、玉塘曲塘村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。7、著力解決農(nóng)民實(shí)業(yè)用地返還歷史遺留問(wèn)題，完成高新區(qū)330畝實(shí)業(yè)用地置換工作，涉及17條村；完成百加、橫荷61000平方米用地規(guī)劃，并已發(fā)證。8、圓滿(mǎn)完成了計(jì)劃生育服務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，雙查率達(dá)95.79%，生育、避孕節(jié)育隨訪(fǎng)率達(dá)99.21%。

（三）新農(nóng)村建設(shè)成效突出。始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，明確責(zé)任，健全機(jī)制，在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)做優(yōu)農(nóng)業(yè)。我街依托天農(nóng)鴨業(yè)等龍頭項(xiàng)目，繼續(xù)抓好 “三鳥(niǎo)”、生豬和塘魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合，在做優(yōu)特色養(yǎng)殖基地上下功夫，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。加快利農(nóng)惠農(nóng)工程建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年以來(lái)，我街把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入民生工程，不斷加大資金的投入，以扎實(shí)有效的措施，確保了農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的如期推進(jìn)。鄉(xiāng)村道路、安全飲用水、行政村村村通路燈、農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷得到改善。“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了新成效。統(tǒng)籌兼顧，做好抗旱防汛、防火防風(fēng)、動(dòng)物防疫等農(nóng)業(yè)工作。

（三）社會(huì)和諧水平不斷提升。一是全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，集中整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，深入開(kāi)展平安街道創(chuàng)建工作，全街治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境大幅優(yōu)化，群眾安全感不斷增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，健全完善了社會(huì)管理體制機(jī)制。二是以高度的政治責(zé)任感抓緊抓好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)不穩(wěn)定因素。切實(shí)加強(qiáng)公共安全和應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效預(yù)防和妥善處置了各類(lèi)突發(fā)性、群體性事件。高度重視綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，深入排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，今年以來(lái)，區(qū)交辦案件9宗，辦結(jié)9宗，辦結(jié)率100%;受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件26宗，辦結(jié)24宗，辦結(jié)率92%，自今年開(kāi)展矛盾化解年來(lái)，我街2014年共排查出矛盾糾紛隱患36宗，已調(diào)解成功31宗。認(rèn)真抓好敏感時(shí)期和節(jié)慶活動(dòng)的維穩(wěn)工作，為十八屆四中全會(huì)和APECh會(huì)議的順利召開(kāi)和圓滿(mǎn)閉幕創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查整治，認(rèn)真抓好交通安全、消防安全、食品藥品安全監(jiān)管和“三防”工作。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和規(guī)范化管理，目前區(qū)交辦的6間規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。四是堅(jiān)決落實(shí)火災(zāi)隱患整治工作，確保全年無(wú)重大災(zāi)情，積極迎接市、區(qū)驗(yàn)收。今年，橫荷街被列入市政府掛牌督辦的八個(gè)火災(zāi)隱患整治重點(diǎn)地區(qū)之一。對(duì)此，街辦黨工委、辦事處高度重視，把火災(zāi)隱患整治工作作為頭等大事來(lái)抓，舉全街之力，聚全民之智，集全員之策，大手筆投入760萬(wàn)元，全面開(kāi)展大動(dòng)員、大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、大整治。整治期間轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡火災(zāi)事故，一般火災(zāi)事故得到有效預(yù)防和控制，實(shí)現(xiàn)全街安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)觀念改作風(fēng)，黨建工作有聲有色

（一）教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞今年2月開(kāi)展的黨的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng), 我街嚴(yán)格按照區(qū)群組、督導(dǎo)組安排和橫荷街黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案要求加以落實(shí)。在“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”第一環(huán)節(jié)，我街扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，組織工作有力，分類(lèi)指導(dǎo)有效的顯著特點(diǎn)。扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”、“七個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我街黨員干部的黨性認(rèn)識(shí)和深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的思想覺(jué)悟。各班子成員和廣大街辦干部認(rèn)真對(duì)待活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)要求，認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì)和對(duì)照檢查材料，并按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真召開(kāi)了街辦黨政班子及各黨總支、黨支部民主生活會(huì)。橫荷嚴(yán)格按照區(qū)委要求對(duì)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的一系列成果進(jìn)行建章立制、逐一歸檔，并在十月底召開(kāi)了街辦教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。今年街道黨工委繼續(xù)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，不斷完善廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，采取切實(shí)有效的措施，開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加大問(wèn)責(zé)力度，深入治理 “慵懶散奢軟”行為；形式多樣的開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，通過(guò)正反面典型教材的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)全街黨員干部堅(jiān)定理念信念，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、廉潔勤政的理念，規(guī)范黨員干部從政行為。

（三）高效高質(zhì)完成村（居）“兩委”換屆選舉工作及“勤廉工程”建設(shè)。自去年10月份以來(lái)，我街充分做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉的前期摸查及相關(guān)準(zhǔn)備工作，至今年3月20日，順利高效高質(zhì)完成了換屆選舉任務(wù)。在整個(gè)換屆工作中，我街根據(jù)換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全街階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了“兩高三百”的預(yù)期目的，即選民參選率高，選舉得票率高；實(shí)現(xiàn)“一肩挑”、“交叉率”和“一次性選舉”三個(gè)100%。新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。街辦于今年10月底前完成了“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)工作，10個(gè)村（居）“兩委”班子及其成員“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)“好”的等次達(dá)90%以上，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨員干部勤政廉政水平和農(nóng)民群眾滿(mǎn)意度有新的提高。同時(shí)還認(rèn)真開(kāi)展了村民代表質(zhì)詢(xún)村干部活動(dòng)，解答村民代表提出的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人民群眾生活、生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題，今年我街共收到群眾代表質(zhì)詢(xún)登記表共50份。

（四）落實(shí)開(kāi)展橫荷街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作。按照《清城區(qū)橫荷街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案（試行）》文件精神，街辦于今年11月5日召開(kāi)全街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作動(dòng)員大會(huì)，按照“更直接、全覆蓋、常態(tài)性、制度化”的原則制定本街方案，將全體街辦干部下派到各個(gè)村小組，定期走訪(fǎng)入戶(hù)，與群眾溝通，傾聽(tīng)群眾心聲，解決群眾疾苦?；顒?dòng)剛開(kāi)展以來(lái)就受到了廣大群眾的一致好評(píng)。

四、存在的主要問(wèn)題

一年來(lái)，我街的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但同時(shí)也仍然存在一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總體下行壓力的影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度放慢。二是受征地歷史遺留問(wèn)題、民事問(wèn)題等的困擾，特別是一些歷史征地項(xiàng)目的實(shí)業(yè)用地返還的問(wèn)題，造成個(gè)別項(xiàng)目的征地、拆遷及清場(chǎng)工作進(jìn)展比較緩慢，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。三是受建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和用地指標(biāo)的限制，項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量相對(duì)減少，一些既有工業(yè)項(xiàng)目不能上馬。四是受內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史債務(wù)影響，今年我街的經(jīng)濟(jì)壓力、財(cái)政壓力仍然比較大。五是部分重點(diǎn)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。如城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，社會(huì)管理水平待創(chuàng)新，“兩違”整治力度不夠，“三舊”改造進(jìn)展較慢，信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻等等。

中共清城區(qū)橫荷街道工作委員會(huì)

清城區(qū)人民政府橫荷街道辦事處

二Ｏ一四年十一月十三日

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