清城區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞建筑垃圾處置核準(zhǔn)、源頭減量、全程監(jiān)管、資源化利用等領(lǐng)域,以完善制度和科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)城區(qū)建筑垃圾治理工作從亂到治、從堵到用的根本轉(zhuǎn)變,并逐步探索建筑垃圾治理工作邁向規(guī)范化管理、資源化利用、智慧化監(jiān)管的方向。
一、壓實企業(yè)責(zé)任,加強源頭監(jiān)管。完善建筑垃圾處置核準(zhǔn)、運輸企業(yè)審批制度,根據(jù)《清遠市區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)目錄》工作臺賬,逐步規(guī)范區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置工作,強化對建筑工地排放建筑垃圾的監(jiān)督管理,執(zhí)法監(jiān)督與審批服務(wù)相結(jié)合,不斷科學(xué)完善建筑垃圾排放許可審批流程。今年以來受理城市建筑垃圾處置(排放)行政審批申請32件,對83.66萬立方米土方的建筑垃圾排放進行處置審批,受理27間運輸企業(yè)的登記審批申請,堅持監(jiān)管與警示相結(jié)合。
二、加強巡查打擊,加大執(zhí)法力度。清城區(qū)依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)傾倒建筑垃圾行為,加強對轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾亂傾倒的巡查監(jiān)管力度,制定并印發(fā)《清遠市清城區(qū)2024年打擊非法處置生活垃圾和建筑垃圾專項執(zhí)法行動方案》。2024年1-8月,清城區(qū)立案處罰違法傾倒、拋撒建筑垃圾37宗,已繳納罰款144100元;立案處罰違規(guī)設(shè)置垃圾消納場、填埋場消納、填埋建筑垃圾13宗,已繳納罰款32300元。立案處罰未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾4宗,已繳納罰款30000元。同時,各鎮(zhèn)街和村居加強對城鄉(xiāng)接合部、城市主干道、公路兩側(cè)地塊和農(nóng)村區(qū)域的巡查督查,形成聯(lián)動機制,對閑置地塊和山塘水庫河湖等車輛容易到達的偏僻區(qū)域加強管理,全力防范隨意非法傾倒行為發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)偏僻區(qū)域非法傾倒固廢的苗頭,打早打小,嚴(yán)防形成大規(guī)模的非法傾倒固廢受納場。
三、完善組織協(xié)調(diào),加強監(jiān)督指導(dǎo)。2022年印發(fā)《關(guān)于建立清城區(qū)預(yù)防與打擊違法處置垃圾工作聯(lián)席會議制度的通知》(清城府辦函〔2022〕6號),成立以區(qū)委常委為總召集人、區(qū)城管局主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)府辦三級主任科員為召集人、各鎮(zhèn)街及各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成高位推動、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局,進一步強化了部門間的協(xié)作配合,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,促進政策銜接和工作對接,督促各項工作落實。城管部門每年牽頭召開清城區(qū)預(yù)防與打擊違法處置垃圾工作聯(lián)席會議,研判當(dāng)年清城區(qū)打擊非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、消納生活垃圾和建筑垃圾專項行動工作情況,并對下一年預(yù)防與打擊違法處置垃圾工作進行工作部署,進一步設(shè)定目標(biāo)、明確職責(zé),壓實各成員單位工作責(zé)任。
四、強化工作職能,緊密配合協(xié)作。為加強打擊非法處置生活垃圾和建筑垃圾力度,城管部門制定并印發(fā)《清遠市清城區(qū)2024年打擊非法處置生活垃圾和建筑垃圾專項執(zhí)法行動方案》,確保部門聯(lián)動順暢、屬地監(jiān)管得力、監(jiān)督指導(dǎo)到位,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法行動每月一報、案件線索及時移交等信息報送制度,常態(tài)化巡查管控,推動打擊非法處置生活垃圾和建筑垃圾工作持續(xù)向縱深開展。同時,積極配合環(huán)保部門開展設(shè)點打擊非法傾倒垃圾行動,強化與交通運輸部門溝通,通過共享運輸車輛GPS軌跡信息協(xié)助查處非法處置建筑垃圾行為。
五、開展執(zhí)法培訓(xùn),提升法制水平。通過專題培訓(xùn)、以案示范等方式,區(qū)城管局加強對一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),增強依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法意識,不斷提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平,為生活垃圾和建筑垃圾規(guī)范執(zhí)法奠定堅實基礎(chǔ)。2024年共舉辦城管領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)2次,參加培訓(xùn)人數(shù)達110多人。
清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2024年10月10日