自2021年以來,清城區(qū)市場監(jiān)管局立足部門職能,深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,扎實扎牢信用監(jiān)管籬笆,持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
一、以隨機抽查為著力點,信用監(jiān)管“更精準(zhǔn)”。一是推進(jìn)“雙隨機、一公開”工作縱深開展。牽頭編制全區(qū)隨機抽查事項清單90項,部門聯(lián)合抽查事項清單12項,截至目前,本部門已完成5項抽查事項,共檢查市場主體3129戶次,結(jié)果已100%向社會公示。二是借力第三方機構(gòu)。委托第三方事務(wù)所開展企業(yè)公示信息抽查,進(jìn)一步促進(jìn)“雙隨機、一公開”抽查公平、公開、公正、透明,確保抽查結(jié)果精準(zhǔn)、有效。三是根據(jù)日常監(jiān)管掌握的企業(yè)信用狀況,在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中合理設(shè)置不同信用類別市場主體的抽查比例,提高監(jiān)管的有效性。2021年,將分別對2019年度報告存在問題已責(zé)令改正的企業(yè)、列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機抽查。
二、以信用約束為落腳點,聯(lián)合懲戒“更有力”。一是強化管理工作。通過經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信用監(jiān)管手段,強化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會監(jiān)督,強化事中事后監(jiān)管。2021年,共有2434 戶(次)企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,共有151戶(次)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,強化信用監(jiān)管。二是引導(dǎo)信用修復(fù)。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)主動履行義務(wù)后,依法引導(dǎo)其移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)共503戶。對因列入經(jīng)營異常名錄滿3年被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè),在被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單前主動履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)實施信用修復(fù),幫扶2戶企業(yè)主動糾正失信行為移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。三是強化聯(lián)合懲戒。貫徹落實國務(wù)院部委頒發(fā)的有關(guān)對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,對行業(yè)主管部門如人社部門、法院部門推送的涉及勞資糾紛、被法院強制執(zhí)行等失信企業(yè)信息及作出行政處罰和失信評價的當(dāng)事人實施有關(guān)市場準(zhǔn)入和任職資格限制措施。同時,對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè),在市場監(jiān)管登記及備案中、在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,依法予以限制或者禁入。2021年,共配合區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門查詢企業(yè)信用記錄1542戶次,并對68戶企業(yè)進(jìn)行市場準(zhǔn)入和任職資格限制。
三、以信息公開為關(guān)鍵點,社會監(jiān)督“更到位”。一是持續(xù)抓好涉企信息歸集公示工作。積極落實政府部門涉企信息歸集牽頭職責(zé),明確工作要求,要求各部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,將本部門產(chǎn)生的涉企信息,于信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)上傳到“省企業(yè)信息歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺”進(jìn)行數(shù)據(jù)對接公示。二是充分運用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用清城”等渠道,按時公開市場主體各類信用信息,包括行政許可、行政處罰、抽查檢查、經(jīng)營異常名錄等失信信息。三是積極配合做好其他平臺涉企信息公示工作。目前,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、行政執(zhí)法信息平臺、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等平臺錄入相關(guān)涉企信息,推動涉企信息多方面多渠道公示。