2020年是機(jī)構(gòu)改革排污許可工作下放縣(區(qū))級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的第一年,也是《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號(hào))要求全面實(shí)施排污許可制目標(biāo)任務(wù)的收官之年,清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局克服任務(wù)量多、技術(shù)力量不足等短板,多措并舉,排污許可制全覆蓋工作取得明顯成效。
一是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面成立《清城區(qū)固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,保證工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域排污許可發(fā)證登記工作有序推進(jìn);另一方面成立《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,組織各股室技術(shù)骨干、街鎮(zhèn)環(huán)境中隊(duì)(環(huán)監(jiān)辦)和第三方技術(shù)人員通力合作,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成上級(jí)各階段考核任務(wù)。
二是做好排污許可制貫徹宣傳。組織工作人員下沉到各街鎮(zhèn)開展排污許可制宣講培訓(xùn),累計(jì)派發(fā)宣傳手冊(cè)3000余份,并在進(jìn)企業(yè)排查過程中做好政策宣貫,讓企業(yè)樹立持證排污、按證排污的觀念,積極落實(shí)排污許可制工作主體責(zé)任。
三是靠前服務(wù)做好技術(shù)支持。清城區(qū)工業(yè)企業(yè)多、行業(yè)復(fù)雜,為打破企業(yè)專業(yè)人員不足、排污證信息填報(bào)難的短板,組織專業(yè)審核人員按行業(yè)開展排污證申辦技術(shù)培訓(xùn)、一對(duì)一的針對(duì)性指導(dǎo),主動(dòng)做好企業(yè)在排污證申請(qǐng)各階段技術(shù)支持服務(wù)。后期成立“環(huán)保服務(wù)中心”,設(shè)立排污許可免費(fèi)咨詢專門版塊,企業(yè)在執(zhí)行過程中可通過二維碼提交問題或電話咨詢,形成長效的技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)制。
四是強(qiáng)化證后管理工作。下半年分行業(yè)組織了14期排污許可證后管理培訓(xùn),將企業(yè)領(lǐng)取排污證后自行監(jiān)測、執(zhí)行報(bào)告、信息公開和臺(tái)賬記錄相關(guān)要求宣貫到每一家持證單位。梳理每一家企業(yè)證后管理定期需開展工作,要求按時(shí)間完成平臺(tái)信息填報(bào),保持重點(diǎn)管理類企業(yè)自行監(jiān)測平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。
排污許可證是日常環(huán)境管理、企業(yè)守法、部門執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù),通過一年的努力,清城區(qū)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了覆蓋全行業(yè)排污許可發(fā)證登記工作,在證后管理培訓(xùn)中讓全部持證單位知道排污證“看什么”、日常管理需要“做什么”“怎么做”,不斷夯實(shí)排污許可制作為依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度。