清遠市清城區(qū)司法局2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃
一、工作亮點和獲得的榮譽
一是在區(qū)司法局牽頭的2022年法治清遠建設(shè)考評中,清城區(qū)在全市排名第一。二是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),鳳城街道是全市首個完成場所規(guī)范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)。三是成立清遠市第一個跨區(qū)行政爭議訴源治理聯(lián)調(diào)辦公室,實質(zhì)性化解行政爭議3宗,聯(lián)調(diào)聯(lián)動初顯成效。四是2022年度普法依法治理工作在全省127個縣(市、區(qū))中排名第一(并列)。五是指導(dǎo)推進了清遠市養(yǎng)老服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會和清遠市物業(yè)糾紛調(diào)解委員會的成立,打造有清遠特色的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解品牌調(diào)解室。六是鳳城街道人民調(diào)解委員會調(diào)解員黃俊斌榮獲司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號。七是在清遠市僑商投資企業(yè)協(xié)會及清遠市僑青聯(lián)合會成立清遠市首個涉僑公共法律服務(wù)工作站。八是在飛來湖中學掛牌成立全市第一間校園公共法律服務(wù)工作室。九是社區(qū)矯正案例《廣東省清遠市清城區(qū)對盜竊罪社區(qū)矯正對象朱某依法實施教育幫扶案例》獲司法部案例庫采納。
二、2023年主要工作情況
(一)在思想政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
將學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。通過黨組(擴大)會議和黨組理論學習中心組“每周學”、黨支部學習、主題教育學習的方式,有效提高了干部職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。累計開展各類集中學習39次,累計開展黨史學習、紅色文化、廉政教育學習6次。抓緊抓牢意識形態(tài)工作責任,嚴格執(zhí)行“第一議題”學習制度,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。
(二)在強化法治統(tǒng)籌上持續(xù)發(fā)力,全力擦亮法治清城品牌
一是推進行政決策規(guī)范化。對《關(guān)于啟動清城區(qū)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(智慧醫(yī)療)的請示》等282份文件進行審查并出具法律意見;審查區(qū)委常委(擴大)會議、區(qū)政府常務(wù)會議議題共118項。區(qū)委區(qū)政府法律顧問共審查意見8件,出具意見14份。二是提升法治清城建設(shè)水平。共收到以區(qū)政府為被告的各級法院生效判決45份,其中區(qū)政府勝訴42宗、敗訴3宗,勝訴率93.3%。新收行政復(fù)議案件191宗,受理172宗,較去年同期增加35%,已辦結(jié)124宗,其中糾錯案件17宗,糾錯率13.7%,有效地監(jiān)督行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為;因調(diào)解和解撤回行政復(fù)議申請的18宗,有效化解了行政爭議。全區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率97.2%,較去年同期大幅提升。共組織10場執(zhí)法證考試,新申領(lǐng)執(zhí)法證162人,年審換證65人。三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治為重要抓手,著力解決群眾反映強烈的相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。累計開展實地督導(dǎo)檢查71次,實地督察8次。共自查各類問題17個,已整改9個,取得階段性成效并長期推進8個,整改率達到100%。受理各類問題線索清單441條,已辦結(jié)441條、辦結(jié)率達到100%。四是全力推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法提質(zhì)增效。今年全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公場所規(guī)范化建設(shè),6個鎮(zhèn)(街道)已完成場所規(guī)范化建設(shè)工作,其中鳳城街道是全市首個完成場所規(guī)范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)。持續(xù)加大“粵執(zhí)法”平臺應(yīng)用范圍,進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。截至目前,上線單位平臺辦案量3219宗,進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
(三)在加大普法宣教力度上持續(xù)發(fā)力,不斷提升全體公民的法治素養(yǎng)
深入機關(guān)、單位、社區(qū)、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)等開展法治宣傳活動89場次,受教育干部群眾超100萬人次。加強對石角鎮(zhèn)黃布村和源潭鎮(zhèn)迎咀村“省級民主法治示范村”創(chuàng)建過程的精準指導(dǎo)。依托“清城政法”微信公眾號,以“一月一主題”的形式通過視頻或圖文并茂的方式在微信朋友圈投放普法宣傳廣告10期,累計瀏覽量達120萬余次。
(四)在多元解紛上持續(xù)發(fā)力,有效助推矛盾糾紛化解
全區(qū)各級人民調(diào)解組織調(diào)處各類人民調(diào)解案件1503件,調(diào)處成功1480件,成功率達98.47%,涉及金額7184.07萬元。鞏固提高清城區(qū)交通事故損害賠償糾紛一體化處理中心工作質(zhì)效,共收案960件,其中調(diào)解成功499件,涉及金額3711.85萬元,快速有效地化解當事人的交通事故損害賠償糾紛。此外,創(chuàng)新司法行政服務(wù),積極打造“一縣(市、區(qū))一工作品牌”項目,推進 “訴調(diào)銜接”工作站(室)建設(shè)。指導(dǎo)推進了清遠市養(yǎng)老服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會和清遠市物業(yè)糾紛調(diào)解委員會的成立,打造有清遠特色的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解品牌調(diào)解室。目前,清城區(qū)建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織14個。
(五)在強化特殊人群管控上持續(xù)發(fā)力,助力建設(shè)和諧法治平安清城
進一步推進智慧矯正中心建設(shè),健全智慧矯正中心崗位職責、內(nèi)部管理、疫情防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。全區(qū)共列管社區(qū)矯正對象795人,同比增長1.38%。今年新接收社區(qū)矯正對象308人,解除矯正措施327人。目前在冊在矯社區(qū)矯正對象共445人,接收率達到100%。接收刑滿釋放人員共460名,其中監(jiān)獄刑滿釋放人員280名,解矯人員180名,安置幫教率達到100%。
(六)在優(yōu)化公共法律服務(wù)供給上持續(xù)發(fā)力,全力打通司法惠民“最后一公里”
清城區(qū)法律援助處通過扎實有效地開展法律援助宣傳活動,認真落實刑事案件律師辯護全覆蓋工作,共辦理各類法律援助案件1698件,同比去年案件數(shù)量增加6.19%。清遠市城中公證處持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,努力實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”,共辦理公證2350件,較去年同期增加72.8%。區(qū)“12348”三級實體平臺共解答群眾法律咨詢3203人次。82名村(社區(qū))法律顧問共為群眾、村(社區(qū))提供各類法律咨詢1503件,出具法律意見書81件,開展法治宣傳482場,有力推進法治清城、平安清城建設(shè)。落實對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同全面審查工作,共審查農(nóng)村資產(chǎn)合同1000多份,為農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),提升基層治理法治化水平,以高質(zhì)量法治保障助力鄉(xiāng)村振興。此外,不斷探索公共法律服務(wù)新模式,在清遠市僑商投資企業(yè)協(xié)會及清遠市僑青聯(lián)合會成立清遠市首個涉僑公共法律服務(wù)工作站,做深做實維護僑益工作;在飛來湖中學掛牌成立全市第一間校園公共法律服務(wù)工作室,為校園師生提供“一體化、一站式”公共法律服務(wù)。
三、存在問題和不足
今年以來,我區(qū)司法行政工作雖然取得了一定的成績和進步,但仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作仍需深化,今年前三季度,無紙化辦理率(應(yīng)用“清遠粵執(zhí)法”平臺網(wǎng)上辦理案件)與上級考核要求的90%差距甚遠;二是落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度有待完善,法律顧問作用發(fā)揮有待提高。
四、2024年工作計劃
(一)堅定不移加強黨的政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),以習近平法治思想為引領(lǐng),不斷豐富黨的創(chuàng)新理論學習內(nèi)容和學習方式,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
(二)持續(xù)提高法治政府建設(shè)工作水平。抓好法治考評反饋情況整改落實工作。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極推廣應(yīng)用“清遠粵執(zhí)法”、進一步發(fā)揮區(qū)級執(zhí)法部門對鎮(zhèn)街的“傳幫帶”作用。
(三)不斷提高全民普法的針對性和實效性。持續(xù)擇優(yōu)推選村(社區(qū))申報省級民主法治示范村(社區(qū))。發(fā)揮好法治文化陣地作用,加大農(nóng)村、學校普法宣傳力度。
(四)抓細抓實公共法律服務(wù)工作。繼續(xù)落實服務(wù)民營企業(yè)各項措施,推進“千所聯(lián)千會”、“法治體檢”常態(tài)化,推動律師事務(wù)所與商會結(jié)對、針對涉外律師法律服務(wù)方面進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積極作為。每半年組織開展一次對所轄村(社區(qū))法律顧問律師履職盡責情況進行的考核評估。
(五)多措并舉維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進“智慧矯正中心”建設(shè),積極申報省級智慧矯正中心。進一步推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),提高刑事執(zhí)行水平,預(yù)防和減少社區(qū)矯正對象重新犯罪。認真落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,全面推進“訴調(diào)銜接”,有效形成工作合力,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理與多元化解。
清遠市清城區(qū)司法局
2023年11月13日
(聯(lián)系人:李淑儀,3939199)