各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,銀盞林場(chǎng),區(qū)直有關(guān)單位,市駐區(qū)有關(guān)單位:
《清遠(yuǎn)市清城區(qū)主要河流“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)水務(wù)局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2016年8月19日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)主要河流“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案
為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào)),根據(jù)廣東省水利廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省山區(qū)五市中小河流試行“河長(zhǎng)制”的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(粵水建管〔2016〕9號(hào))文件精神和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施河道管理“河長(zhǎng)制”的重要意義
“河長(zhǎng)制”的定義。“河長(zhǎng)制”即以屬地管理為原則,由各級(jí)政府一把手擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流污染治理的地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。“河長(zhǎng)”為轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)總責(zé)。
實(shí)施“河長(zhǎng)制”的意義。河道作為防洪排澇的天然屏障、水資源的主要載體、生態(tài)環(huán)境的控制性要素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源。我區(qū)河道眾多、水網(wǎng)密布,形成獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。但由于部分地區(qū)河道資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、管理缺失,導(dǎo)致河道的防洪與供水功能衰減,水體污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題突出,成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。實(shí)施河道管理“河長(zhǎng)制”,建立政府主導(dǎo)、水務(wù)部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的河道良性管護(hù)機(jī)制,是我區(qū)河道管理工作的重要制度創(chuàng)新,也是完善防汛防旱工作責(zé)任體系的重要舉措,有利于從源頭上治理水污染、改善水環(huán)境,有利于科學(xué)保護(hù)和合理利用河道資源,有利于組織全社會(huì)力量共同保護(hù)河道,實(shí)現(xiàn)河道資源長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)期發(fā)揮效益。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道管理“河長(zhǎng)制”工作的重要意義,把河道管理與保護(hù)納入重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政策措施,維護(hù)河道健康,保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以維護(hù)河道生態(tài)健康為目標(biāo),以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點(diǎn),以“河長(zhǎng)制”管理為抓手,統(tǒng)籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理,嚴(yán)格河道岸線(xiàn)及水域資源開(kāi)發(fā)利用管理,嚴(yán)格入河污染物總量控制,嚴(yán)格河道管理監(jiān)督考核,加大河道治理與保護(hù)力度,促進(jìn)河道資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持以人為本,著力解決人民群眾最關(guān)心的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全問(wèn)題;堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,切實(shí)做到“先規(guī)劃保護(hù)、后開(kāi)發(fā)利用”;堅(jiān)持政府主導(dǎo),建立健全水務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、社會(huì)公眾參與的河道管理機(jī)制;堅(jiān)持因河制宜,遵循河道自然規(guī)律,實(shí)行遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu),明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求,2016年全區(qū)轄區(qū)內(nèi)跨街鎮(zhèn)3條河道建立“河長(zhǎng)制”管護(hù)制度;2017年全區(qū)轄區(qū)內(nèi)9條河道全面建立“河長(zhǎng)制”管護(hù)制度;到2020年實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道管護(hù)現(xiàn)代化,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系。
三、加強(qiáng)河道管理“河長(zhǎng)制”組織體系建設(shè)
(一)建立健全區(qū)河道“河長(zhǎng)制”管理機(jī)構(gòu)。河道管理“河長(zhǎng)制”由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)水務(wù)局具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)參與,成立區(qū)“河長(zhǎng)制”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,負(fù)責(zé)河道管理的日常工作。各街鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立本街鎮(zhèn)河道“河長(zhǎng)制”管理機(jī)構(gòu)。
(二)全面落實(shí)全區(qū)河道“河長(zhǎng)”。全區(qū)轄區(qū)內(nèi)跨街鎮(zhèn)的3條河道由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”,由流經(jīng)街鎮(zhèn)各街辦主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任“二級(jí)河長(zhǎng)”,由流經(jīng)行政村主任擔(dān)任“河段長(zhǎng)”;各街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6條河道由各街辦主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”,由流經(jīng)行政村主任擔(dān)任“河段長(zhǎng)”。“河長(zhǎng)”的主要職責(zé)是:督促建立河道管護(hù)隊(duì)伍和管護(hù)制度,協(xié)調(diào)落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);督促實(shí)施河道疏浚和環(huán)境治理;督促河道工程維護(hù)、水域岸線(xiàn)資源管理,協(xié)調(diào)河道管理范圍確權(quán)劃界;督促查處各類(lèi)侵害河道的違法行為。
(三)明確部門(mén)職責(zé)分工。
區(qū)水務(wù)局牽頭,各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河道日常管護(hù)工作,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道疏浚清淤和水利配套設(shè)施建設(shè),河道岸線(xiàn)、堤防、水域、取排水行政管理。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)河道生態(tài)清淤和長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),監(jiān)督河道管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)河道及周邊環(huán)境整治,組織入河污染源治理,保護(hù)河道水質(zhì)。
市公安局清城區(qū)分局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河道資源、影響社會(huì)公共安全的非法行為。
市國(guó)土資源局清城分局負(fù)責(zé)在推進(jìn)村莊土地整理中落實(shí)河道保護(hù)措施,禁止侵占填埋河湖水域行為。
市交通運(yùn)輸局清城局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)通航河道岸線(xiàn)保護(hù),嚴(yán)格船舶管理和危險(xiǎn)品管理,協(xié)調(diào)解決水上運(yùn)輸?shù)人录m紛。
區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)督促各街鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行科學(xué)耕種、節(jié)水灌溉,對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)行綜合利用,實(shí)現(xiàn)資源化處理。
區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)加快淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)先關(guān)停主要河流流域范圍的重污染企業(yè)。
區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道濕地和堤防綠化管理。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)河流綜合整治工程項(xiàng)目的施工許可。
四、加強(qiáng)河道管理與保護(hù)
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“先規(guī)劃保護(hù)、后開(kāi)發(fā)利用”的原則,根據(jù)不同河道的功能定位,抓緊編制重點(diǎn)河道保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃編制要正確把握嚴(yán)格保護(hù)與合理利用的關(guān)系、依法管理與科學(xué)治理的關(guān)系、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)河道管理防洪排澇效益、資源環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)效益的多贏。遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環(huán)境承載能力,科學(xué)合理實(shí)施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)利用。
(二)強(qiáng)化水域岸線(xiàn)管理。根據(jù)河道保護(hù)規(guī)劃,規(guī)范河道岸線(xiàn)利用行為,明確河道岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用控制條件和保護(hù)措施。加強(qiáng)河道水域保護(hù),建立河道水域占用等效補(bǔ)償制度,因經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)確需占用水域的,必須落實(shí)等效補(bǔ)償措施。規(guī)范涉河行政審批程序,實(shí)行行政審批公開(kāi)透明運(yùn)行,嚴(yán)格行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格水源地保護(hù)。對(duì)設(shè)有飲用水源地的河道,要依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),依法清除入河排放的污染源,依法拆除、關(guān)閉或者搬遷影響飲用水安全的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施,加強(qiáng)隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),建立安全預(yù)警系統(tǒng),制定應(yīng)急管理預(yù)案,確保供水安全。
(四)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。劃定河道保護(hù)范圍,明確保護(hù)管理要求。建立河道巡查和監(jiān)測(cè)制度,適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線(xiàn)資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設(shè)置阻水障礙物等行為。
五、強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”工作保障
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)已制定的《清城區(qū)河道“河長(zhǎng)制”管理考核辦法》(附件3)、《清城區(qū)河道“河長(zhǎng)制”管理考核街鎮(zhèn)考核評(píng)分表》(附件4)等考核辦法,對(duì)各河道“河長(zhǎng)”進(jìn)行河道管理量化考核,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河道資源環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞,甚至造成嚴(yán)重災(zāi)害事故的,要依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政要加大對(duì)河道管護(hù)的投入,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河道管理投入機(jī)制。全區(qū)轄區(qū)內(nèi)跨街鎮(zhèn)的3條河道主要由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),各街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6條河道主要由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。
(三)深化管理改革。“河長(zhǎng)”要督促落實(shí)河道管理機(jī)構(gòu)和單位,協(xié)調(diào)落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)。理順河道管理體制機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,積極推進(jìn)“管養(yǎng)分離”,建立河道工程管理、維修、養(yǎng)護(hù)良性工作體系。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快建立河道健康評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展重點(diǎn)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河勢(shì)監(jiān)測(cè)和水文監(jiān)測(cè),定期對(duì)河道健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)布重要河道健康公報(bào),加大社會(huì)公眾對(duì)重要河道管護(hù)的關(guān)注度。
(五)注重能力建設(shè)。重視河道管理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),不斷提高河道管理與保護(hù)工作規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。
附件:1.清遠(yuǎn)市清城區(qū)“河長(zhǎng)制”河流管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
2.清城區(qū)實(shí)行“河長(zhǎng)制”河流目標(biāo)情況表
3.河道“河長(zhǎng)制”管理考核辦法
4.河道“河長(zhǎng)制”管理考核街鎮(zhèn)考核評(píng)分表
5.河道“河長(zhǎng)制”管理考核河道(河段)評(píng)分表
附件1:
清遠(yuǎn)市清城區(qū)“河長(zhǎng)制”河流管理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):余國(guó)平(區(qū)政府)
副組長(zhǎng):廖劍鋒(區(qū)政府)
成 員:梁達(dá)泉(區(qū)水務(wù)局)
劉衛(wèi)民(區(qū)經(jīng)信局)
謝宇輝(區(qū)財(cái)政局)
馮 毅(區(qū)住建局)
林 君(區(qū)農(nóng)業(yè)局)
鄧軍紅(區(qū)環(huán)保局)
吳漢清(區(qū)林業(yè)局)
蔡偉新(市國(guó)土資源局清城分局)
郭 騮(市交通運(yùn)輸局清城局)
許葵杰(區(qū)水務(wù)局)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,由許葵杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
附件2:
清城區(qū)實(shí)行“河長(zhǎng)制”河流目標(biāo)情況表
河流 名稱(chēng) |
河 長(zhǎng) |
流經(jīng)鎮(zhèn)(街道) |
流經(jīng)長(zhǎng)度(km) |
干流管護(hù)長(zhǎng)度(km) |
二級(jí)河長(zhǎng) |
河段長(zhǎng) |
管護(hù)模式 |
管護(hù)單位 |
管護(hù)人數(shù) |
管護(hù)經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元) |
大燕河 |
清城區(qū)區(qū)長(zhǎng) |
飛來(lái)峽鎮(zhèn) |
4.5 |
4.5 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)長(zhǎng) |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
2 |
4 |
源潭鎮(zhèn) |
11.7 |
11.7 |
源潭鎮(zhèn)長(zhǎng) |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
源潭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
5 |
10 |
||
洲心街道 |
8.5 |
8.5 |
洲心街道辦主任 |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
洲心街道農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
4 |
8 |
||
龍?zhí)伶?zhèn) |
10.9 |
10.9 |
龍?zhí)伶?zhèn)長(zhǎng) |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
5 |
10 |
||
橫荷街道 |
16.9 |
16.9 |
橫荷街道辦主任 |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
橫荷街道農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
7 |
14 |
||
石角鎮(zhèn) |
6.0 |
6.0 |
石角鎮(zhèn)長(zhǎng) |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
石角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
3 |
6 |
||
高田水 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)長(zhǎng) |
飛來(lái)峽鎮(zhèn) |
25 |
13.6 |
—— |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
6 |
12 |
潖江 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)長(zhǎng) |
飛來(lái)峽鎮(zhèn) |
14.4 |
14.4 |
—— |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
7 |
14 |
高橋水 |
源潭鎮(zhèn)長(zhǎng) |
源潭鎮(zhèn) |
19 |
15 |
—— |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
源潭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
7 |
14 |
迎咀河 |
源潭鎮(zhèn)長(zhǎng) |
源潭鎮(zhèn) |
27 |
7.3 |
—— |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
源潭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
3 |
6 |
文洞水 |
清城區(qū)區(qū)長(zhǎng) |
飛來(lái)峽鎮(zhèn) |
11.4 |
0 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)長(zhǎng) |
流經(jīng)行政村村長(zhǎng) |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
飛來(lái)峽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
—— |
—— |
東城街道 |
17.6 |
7.6 |
東城街道辦主任 |
流經(jīng)行政村村長(zhǎng) |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
東城農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
3 |
6 |
||
筆架河 |
清城區(qū)區(qū)長(zhǎng) |
東城街道 |
23 |
6.6 |
東城街道辦主任 |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
東城農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
3 |
6 |
鳳城街道 |
23 |
6.6 |
鳳城街道辦主任 |
流經(jīng)行政村村長(zhǎng) |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
東城農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
3 |
6 |
||
銀盞河 |
龍?zhí)伶?zhèn)長(zhǎng) |
龍?zhí)伶?zhèn) |
21 |
12.1 |
—— |
流經(jīng)行政村村長(zhǎng) |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
4 |
8 |
樂(lè)排河 |
石角鎮(zhèn)長(zhǎng) |
石角鎮(zhèn) |
17.3 |
17.3 |
—— |
流經(jīng)行政村主任 |
聘請(qǐng)保潔員模式 |
石角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合綜合服務(wù)中心 |
8 |
16 |
合計(jì) |
|
|
234.2 |
152.4 |
|
|
|
|
60 |
120 |
說(shuō)明:管護(hù)人員及管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排按經(jīng)市人民政府辦公室批復(fù)同意的《廣東省清遠(yuǎn)市(清城區(qū)、清新區(qū))河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》為依據(jù)。
附件3:
河道“河長(zhǎng)制”管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全區(qū)主要河道和其他河道的管理、保護(hù)工作,提高河道管理水平,規(guī)范河道管理行為,維護(hù)河道健康生命,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于清城區(qū)范圍內(nèi)所有河道。
第三條 區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)河道管理的考核管理工作,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)牽頭成立河道管理考核組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)考核組”),區(qū)河道管理“河長(zhǎng)制”辦公室負(fù)責(zé)考核具體組織工作。街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)全街鎮(zhèn)河道管理的考核管理工作,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)牽頭成立街鎮(zhèn)河道管理考核組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街鎮(zhèn)考核組”),街鎮(zhèn)河道管理“河長(zhǎng)制”辦公室負(fù)責(zé)考核具體組織工作。
第二章 考核內(nèi)容、方式和程序
第四條 河道“河長(zhǎng)制”管理考核內(nèi)容分別為:組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、空間管理、資源管理、河道監(jiān)測(cè)和工程管理等六個(gè)方面。
第五條 區(qū)考核組對(duì)區(qū)主要河道管理依據(jù)《清城區(qū)河道“河長(zhǎng)制”管理考核街鎮(zhèn)考核評(píng)分表》(附件4)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨街鎮(zhèn)河道管理情況進(jìn)行評(píng)分。街鎮(zhèn)考核組參照區(qū)考核組的考核模式對(duì)街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道管理情況進(jìn)行評(píng)分考核。
區(qū)考核組依據(jù)《清城區(qū)河道“河長(zhǎng)制”管理考核街鎮(zhèn)考核評(píng)分表》要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)街鎮(zhèn)級(jí)河道進(jìn)行考核管理,并抽查1~2條河道進(jìn)行評(píng)分考核。
第六條 考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行??己饲?,被考核單位應(yīng)牽頭組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告和自評(píng)分,做好考核準(zhǔn)備工作。
第七條 每年10月中旬,各街鎮(zhèn)考核組應(yīng)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道年度管理情況的考核,月底前,各街鎮(zhèn)河道管理“河長(zhǎng)制”辦公室應(yīng)將本年度河道管理工作總結(jié)報(bào)區(qū)河道管理“河長(zhǎng)制”辦公室,并提供相應(yīng)文件的電子版。
第三章 考核等級(jí)
第八條 考核實(shí)行1000分制。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等次??己私Y(jié)果為920分及以上的,確定為優(yōu)秀等次;考核結(jié)果為850分及以上,低于920分的,確定為良好等次;考核結(jié)果750分及以上、低于850分的,確定為合格等次??己私Y(jié)果750分以下的為不合格等次。
第九條 有下列情況之一的街鎮(zhèn),考核結(jié)果直接評(píng)定為不合格等次。
(一)轄區(qū)內(nèi)河道“河長(zhǎng)”落實(shí)未達(dá)到50%的;
(二)未建立“河長(zhǎng)制”辦公室的;
(三)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,未專(zhuān)款專(zhuān)用的;
(四)河道發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故的;
(五)河道發(fā)生重特大污染事故的。
第十條 “河長(zhǎng)”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)河道的檢查和督促,河道管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理工作。“河長(zhǎng)”及河道管理單位應(yīng)按照考核提出的整改意見(jiàn),提出整改方案,及時(shí)整改到位,不斷提高河道管理水平。
第十一條 區(qū)水務(wù)局根據(jù)考核情況安排河道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,主要用于河道維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行項(xiàng)目化管理。對(duì)考核不合格的街鎮(zhèn),將予以通報(bào),并限期整改。
第四章 附 則
第十二條 本辦法由區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件4:
河道“河長(zhǎng)制”管理考核街鎮(zhèn)考核評(píng)分表
考核對(duì)象: 街(鎮(zhèn)) 考核時(shí)間: 年 月 日
類(lèi) 別 |
項(xiàng) 目 |
考 核 內(nèi) 容 |
標(biāo)準(zhǔn)分 |
得分 |
備 注 |
一、組織 管理 (200分) |
1.“河長(zhǎng)”落實(shí) |
“河長(zhǎng)”全面落實(shí),并切實(shí)履行職責(zé)。 |
40 |
|
“河長(zhǎng)”落實(shí)率低于50%的,考核等次直接定為不合格等次。 |
2.“河長(zhǎng)制”辦公室落實(shí) |
建立“河長(zhǎng)制”辦公室,制度健全,落實(shí)專(zhuān)職人員,有效履行職責(zé),有固定辦公場(chǎng)所,設(shè)施配備齊全。 |
40 |
|
未建立“河長(zhǎng)制”辦公室的考核等次直接定為不合格等次;制度不健全扣1-10分;未落實(shí)專(zhuān)職人員扣10分,專(zhuān)職人員不滿(mǎn)足工作要求扣1-10分;未能有效履行職責(zé)保1-10分;沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所扣10分,固定辦公場(chǎng)所及配合的設(shè)施設(shè)備不滿(mǎn)足工作要求扣1-10分。 |
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3.管理單位落實(shí) |
轄區(qū)內(nèi)河道全部落實(shí)管理單位;單位崗位設(shè)置合理,管理制度完善、管理職責(zé)明確,貫徹執(zhí)行較好。 |
60 |
|
轄區(qū)內(nèi)河道落實(shí)管理單位低于50%的,此項(xiàng)不得分。 |
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4.管護(hù)人員落實(shí) |
管護(hù)人員配備滿(mǎn)足河道管理需要。 |
60 |
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二、經(jīng)費(fèi) 管理 (200分) |
5.管理經(jīng)費(fèi)落實(shí) |
管理經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。 |
100 |
|
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6.維修經(jīng)費(fèi)執(zhí)行 |
工程維修經(jīng)費(fèi)、管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,專(zhuān)款專(zhuān)用。 |
100 |
|
|
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三、空間 管理 (150分) |
7.河道范圍劃定 |
河道管理及保護(hù)范圍明確,管理范圍邊界樁設(shè)置規(guī)范。 |
30 |
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|
8.河道巡查 |
河道巡查方案可行,“河長(zhǎng)”及管理單位巡查質(zhì)量和頻次滿(mǎn)足要求,巡查記錄規(guī)范,并定期上報(bào)。 |
40 |
|
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9、水行政管理 |
依法進(jìn)行水行政管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止非法涉水行為,涉水案件辦理規(guī)范、高效。 |
40 |
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10、河道清障 |
對(duì)河道內(nèi)阻水情況了解清楚,及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù);無(wú)新設(shè)障現(xiàn)象。 |
40 |
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四、資源 管理 (150分) |
11、保護(hù)利用規(guī)劃 |
河道線(xiàn)控制利用規(guī)劃、水土資源保護(hù)和利用規(guī)劃齊全,并獲得批復(fù)。 |
20 |
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12、岸線(xiàn)資源管理 |
對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理、監(jiān)督規(guī)范,資料齊全。 |
40 |
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13、水土資源管理 |
水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)范,效果良好。 |
40 |
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五、河道 監(jiān)測(cè) (100分) |
14、工程觀測(cè) |
按規(guī)定開(kāi)展工程觀測(cè)及其資料整編。 |
30 |
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15、河勢(shì)觀測(cè) |
按規(guī)定開(kāi)展河勢(shì)觀測(cè)及其資料整編。 |
20 |
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16、工程隱患探測(cè) |
按計(jì)劃開(kāi)展工程隱患檢查或安全鑒定。 |
20 |
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17、排污口、水質(zhì)監(jiān)測(cè) |
按計(jì)劃開(kāi)展排污口監(jiān)測(cè)和斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
30 |
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六、工程 管理 (200分) |
18、日常管理 |
堤防及穿堤建筑物管理規(guī)范,檢查到位,記錄齊全,標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置合理。 |
30 |
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19、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理 |
堤防及穿堤建筑物管理規(guī)范,質(zhì)量合格,資料齊全。 |
60 |
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20、安全管理 |
堤防及穿堤建筑物達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)生安全責(zé)任事故。 |
30 |
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發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故的,此項(xiàng)不得分,考核直接評(píng)定為不合格等次。 |
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21、堤防工程管理 |
堤防斷面完好,害堤動(dòng)物防治有效。 |
30 |
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22、穿堤建筑物管理 |
穿堤建筑物符合安全運(yùn)行要求,運(yùn)行狀況良好。 |
30 |
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23、環(huán)境管理 |
河道水面無(wú)漂物、陸域無(wú)垃圾,環(huán)境整治美觀。 |
20 |
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評(píng)定等次 |
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得分總計(jì) |
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附件5:
河道“河長(zhǎng)制”管理考核河道(河段)評(píng)分表
河道(河段)名稱(chēng): 所屬街鎮(zhèn): 考核時(shí)間: 年 月 日
類(lèi)別 |
項(xiàng) 目 |
考 核 內(nèi) 容 |
標(biāo) 準(zhǔn) 分 |
達(dá) 標(biāo) 分 |
賦 分 原 則 |
得 分 |
是否 達(dá)標(biāo) |
一、 組織 管理
200分 |
1、“河長(zhǎng)”落實(shí) |
“河長(zhǎng)”落實(shí),工作職責(zé)明確,切實(shí)履行職責(zé),較好地完成上級(jí)“河長(zhǎng)制”辦公室下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。 |
80 |
64 |
未落實(shí)“河長(zhǎng)”此項(xiàng)不得分,考核等次直接定為不合格等次。“河長(zhǎng)”工作職責(zé)不明確視情況扣1-20分;“河長(zhǎng)”不履行職責(zé)視情況扣1-30分;未能完成上級(jí)“河長(zhǎng)制”辦公室下達(dá)的任務(wù),每項(xiàng)任務(wù)扣10分,最高扣30分。 |
|
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2、管理單位落實(shí) |
設(shè)立管理機(jī)構(gòu),人員崗位設(shè)置合理,管理制度完善、管理職責(zé)明確并貫徹執(zhí)行較好;技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)上崗,關(guān)鍵崗位持證上崗,單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施,職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。 |
60 |
48 |
未設(shè)立具體管理機(jī)構(gòu)的,此項(xiàng)不得分。崗位設(shè)置不合理視情況扣1-15分;管理制度不完善、管理職責(zé)不明確視情況扣1-15分;技術(shù)人員不具備崗位技能要求,未實(shí)行持證上崗視情況扣1-15分;無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃扣15分,職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%視情況扣1-15分。 |
|
|
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3、管理人員落實(shí) |
管理人員人數(shù)滿(mǎn)足河道巡查、維護(hù)、運(yùn)行、保潔、監(jiān)測(cè)等需要;管理人員工作職責(zé)、任務(wù)明確:管理人員堅(jiān)守崗位;考核機(jī)制完善。 |
60 |
48 |
人員配備不能滿(mǎn)足管理需要視情況扣1-15分;管理人員職責(zé)、任務(wù)不明確扣1-15分;管理人員未認(rèn)真履行職責(zé)視情況扣1-15分;考核機(jī)制未有效建立視情況扣1-15分。 |
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二、 經(jīng)費(fèi) 管理
250分 |
4、管理經(jīng)費(fèi)落實(shí) |
人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))批準(zhǔn)的年度計(jì)劃;經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。 |
150 |
120 |
經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不落實(shí)扣70分;人員基本支出經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)足額到位,每低10%扣20分,低于60%,此項(xiàng)不得分,考核等次直接定為不合格等次。 |
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5、維修經(jīng)費(fèi)執(zhí)行 |
經(jīng)費(fèi)計(jì)劃按照年度計(jì)劃執(zhí)行,專(zhuān)款專(zhuān)用,開(kāi)支范圍規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。 |
100 |
80 |
沒(méi)有按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃執(zhí)行視情況扣1-60分;審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的,每起扣10分,最高扣100分;未專(zhuān)款專(zhuān)用的,此項(xiàng)不得分,考核等次直接定為不合格等次。 |
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三、 空間 管理
150分 |
6、河道范圍劃定 |
按規(guī)定劃定河道及工程的管理和保護(hù)范圍,管理范圍邊界樁齊全、明顯,劃界資料齊全。 |
30 |
24 |
管理范圍未劃定視情況扣1-15分;保護(hù)范圍未劃定視情況扣1-7分;管理分。范圍邊界樁不齊全、不明顯,劃界資料不齊全視情況扣1-8分。 |
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7、河道巡查 |
河道巡查方案結(jié)合實(shí)際,內(nèi)容全面;“河長(zhǎng)”全面巡查河道次數(shù)每季度不少于1次,河道管理單位全面巡查河道次數(shù)每星期不少于1次;巡查有記錄,記錄規(guī)范,有處理意見(jiàn),按規(guī)定期限向有關(guān)部門(mén)報(bào)送巡查報(bào)表。 |
40 |
32 |
未制定河道巡查方案扣15分,巡查方案不合理或內(nèi)容不全面視情況扣1-15分;“河長(zhǎng)”及河道管理單位未按規(guī)定頻次全面巡查視情況扣1-15分;巡查沒(méi)有記錄扣10分,巡查記錄不規(guī)范視情況扣1-4分,沒(méi)有處理意見(jiàn)視情況扣1-4分,未按規(guī)定期限向有關(guān)部門(mén)報(bào)送巡查報(bào)表的每次扣2分,最高扣10分。 |
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8、水行政管理 |
定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),河道管理單位管理人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī),能做到依法管理;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)水環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止非法圍墾河道、占用水域及岸線(xiàn)、采砂取土、設(shè)置阻水障礙物等非法行為,涉水案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備,執(zhí)法規(guī)范,案件查處結(jié)案率高。 |
40 |
32 |
未組織水法規(guī)培訓(xùn)、管理人員不熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)視情況扣1-8分;對(duì)其他涉河活動(dòng)監(jiān)管不力視情況扣1-8分;對(duì)河道管理范圍內(nèi)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告視情況扣1-8分;案件查處手續(xù)、資料不完備,違規(guī)執(zhí)法視情況扣1-8分;案件查處結(jié)案率低于90%的,每低5%扣2分,最高扣8分。 |
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9、河道清障 |
對(duì)河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚;及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù);無(wú)新設(shè)障現(xiàn)象。 |
40 |
32 |
對(duì)河道內(nèi)阻水生物、建筑物情況不清楚視情況扣1-10分;無(wú)清障計(jì)劃或方案且未全面清障視情況扣1-20分;發(fā)現(xiàn)新設(shè)障礙物且未清除的每處扣5分,最高扣40分。 |
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四、 資源 管理
100分 |
10、保護(hù)利用規(guī)劃 |
有河道岸線(xiàn)控制利用規(guī)劃、水土資源保護(hù)和利用規(guī)劃,并獲得批復(fù)。 |
20 |
16 |
未編制河道岸線(xiàn)控制利用規(guī)劃扣10分;規(guī)劃不全面、不合理視情況扣1-6分,規(guī)劃未獲得相關(guān)單位或部門(mén)批準(zhǔn)扣4分。未編制水土資源保護(hù)和利用規(guī)劃扣10分;規(guī)劃不全面、不合理,視情況扣1-6分,規(guī)劃未獲得相關(guān)單位或部門(mén)批準(zhǔn)扣4分。 |
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11、岸線(xiàn)資源管理 |
對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況清楚,依法對(duì)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限和運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行監(jiān)督管理,建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管及竣工驗(yàn)收資料齊全。 |
40 |
32 |
對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況不清楚視情況扣1-10分;未依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行監(jiān)督管理視情況扣1-20分;建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管及竣工驗(yàn)收資料不完整、不齊全視情況扣1-10分。 |
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12、水土資源管理 |
水土資源開(kāi)發(fā)利用符合相關(guān)規(guī)定,采砂、取土管理機(jī)制健全,開(kāi)發(fā)利用效果良好。 |
40 |
32 |
管理范圍內(nèi)水土資源開(kāi)發(fā)利用違反相關(guān)法律、法規(guī)未觀測(cè)工程的比例,乘以此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分,進(jìn)行扣分。觀測(cè)項(xiàng)目、頻次、成果不符合規(guī)范要求視情況扣1-20分,觀測(cè)成果未按要求進(jìn)行整編和分析視情況扣1-10分。 |
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五、 河道 監(jiān)測(cè)
100分 |
13、工程觀測(cè) |
按規(guī)定對(duì)堤防及穿提建筑物進(jìn)行觀測(cè),觀測(cè)項(xiàng)目、頻次、成果符合規(guī)范要求,觀測(cè)成果按要求進(jìn)行整編和分析。 |
30 |
24 |
未按規(guī)定對(duì)堤防及穿堤建筑物進(jìn)行觀測(cè)的,按照未觀測(cè)工程的比例,乘以此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分,進(jìn)行扣分。觀測(cè)項(xiàng)目、頻次、成果不符合規(guī)范要求視情況扣1-20分,觀測(cè)成果未按要求進(jìn)行整編和分析視情況扣1-10分。 |
|
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14、河勢(shì)觀測(cè) |
按規(guī)定對(duì)河道地形和河道固定斷面進(jìn)行觀測(cè),觀測(cè)項(xiàng)目、頻水、成果符合規(guī)范要求,固定斷面設(shè)置合理,觀測(cè)方法符合規(guī)范要求,觀測(cè)成果按要求進(jìn)行整編和分析。 |
20 |
16 |
未按規(guī)定對(duì)河道地形和河道固定斷面進(jìn)行觀測(cè)的,按照未觀測(cè)河道地形和固定斷面的比例,乘以此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分,進(jìn)行扣分。觀測(cè)項(xiàng)目、頻次、成果不符合規(guī)范要求,視情況扣1-10分;固定斷面設(shè)置不合理,觀測(cè)方法不符合規(guī)范要求視情況扣1-5分;觀測(cè)成果未按要求進(jìn)行整編和分析視情況扣1-5分。 |
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五、 河道 監(jiān)測(cè)
100分 |
15、工程隱患探測(cè) |
按計(jì)劃開(kāi)展工程隱患檢查或安全鑒定,工程隱患情況清楚,有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固計(jì)劃或應(yīng)急度汛措施和預(yù)案。 |
20 |
16 |
未按計(jì)劃開(kāi)展工程隱患檢查或安全鑒定的,按照未開(kāi)展隱患探查的比例,乘以標(biāo)準(zhǔn)分,進(jìn)行扣分。工程隱患情況不清楚視情況扣1-10分;對(duì)檢查出來(lái)的隱患點(diǎn)沒(méi)有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固計(jì)劃或應(yīng)急度汛措施和預(yù)案,視情況扣1-10分。 |
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16、排污口、水質(zhì)監(jiān)測(cè) |
對(duì)河道范圍內(nèi)排污口情況清楚,定期、不定期對(duì)排污口排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期開(kāi)展斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
30 |
24 |
對(duì)河道范圍內(nèi)排污口情況不清楚,視情況扣1-15分;未定期、不定期對(duì)排污口排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)視情況扣1-8分;未定期開(kāi)展斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),視未監(jiān)測(cè)次數(shù)比例,扣1-7分。 |
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六、 工程 管理
200分 |
17、日常管理 |
堤防及穿堤建筑物有專(zhuān)人管理,按章操作;按要求開(kāi)展工程經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查;各項(xiàng)記錄規(guī)范,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表;各類(lèi)工程管理標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范、齊全。 |
30 |
24 |
堤防和閘站等穿堤建筑物沒(méi)有專(zhuān)人管理,未按章操作視情況扣1-10分;未按要求開(kāi)展各項(xiàng)檢查視情況扣1-10分;各項(xiàng)記錄不規(guī)范視情況扣1-5分;工程管理標(biāo)牌設(shè)置不齊全,不符合規(guī)范要求視情況扣分1-5分。 |
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18、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理 |
工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范,質(zhì)量合格,資料齊全。 |
60 |
48 |
工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施不符合規(guī)定要求視情況扣1-30分,施工質(zhì)量不合格視情況扣1-20分,資料不齊全視情況扣1-10分。 |
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19、安全管理 |
堤防及穿堤建筑物達(dá)到設(shè)計(jì)防洪(或竣工驗(yàn)收)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)洪水(水位或流量)內(nèi),未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故;防洪、排澇實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。 |
30 |
24 |
在設(shè)計(jì)洪水水位(或流量)內(nèi),發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故的,此項(xiàng)不得分, 考核直接評(píng)定為不合格等次。管理范圍內(nèi)工程未全部達(dá)到設(shè)計(jì)防洪(或竣工驗(yàn)收)標(biāo)準(zhǔn),按比例扣1-15分;防洪、排澇未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,視情況扣1-15分。 |
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六、 工程 管理
200分 |
20、堤防工程管理 |
堤頂面完好、整潔;防護(hù)工程完好;迎水面外觀整潔、護(hù)面結(jié)構(gòu)完好,無(wú)缺損、坍塌現(xiàn)象;堤腳結(jié)構(gòu)完好,無(wú)掏空現(xiàn)象;背水面外觀整潔,無(wú)雨淋溝等土方流失現(xiàn)象;在害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)有防治措施,防治效果好;無(wú)獾狐、白蟻等洞穴。 |
30 |
24 |
堤頂面損壞視情況扣1-5分;防護(hù)工程損壞視情況扣1-5分;迎水面外觀雜亂、護(hù)面結(jié)構(gòu)破壞視情況扣1-5分;堤腳結(jié)構(gòu)破壞視情況扣1-5分;北水面外觀雜亂視情況扣1-5分;背水面外觀雜亂視情況扣1-5分;在害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)沒(méi)有防治措施,或防治效果差,視情況扣1-5分。 |
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21、穿堤建筑物管理 |
穿堤建筑物(橋梁、閘站、溢洪道、各類(lèi)管線(xiàn)等)符合安全運(yùn)行要求;機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活;水工建筑物無(wú)老化、破損現(xiàn)象;堤(壩)身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠,結(jié)合部隱患、無(wú)滲漏現(xiàn)象。 |
30 |
24 |
穿堤建筑物不符合安全運(yùn)行要求,按比例扣1-15分;穿堤建筑物和設(shè)備存在損壞、滲漏和隱患視情況扣1-15分。 |
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22、環(huán)境管理 |
河道水面無(wú)漂物(含有害水草)、陸域無(wú)垃圾;管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率高,植被種植合理,整潔美觀。 |
20 |
16 |
河道水面存在漂物(含有害水草)視情況扣1-6分;陸域面積存在垃圾隨意堆放視情況扣1-6分;管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率低于90%,每低5%扣2分,最高扣8分。 |
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評(píng)定等次 |
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得分合計(jì) |
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