各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《清城區(qū)落實2015年住房保障工作目標任務實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向區(qū)住建局反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年4月23日
清城區(qū)落實2015年住房保障工作目標任務實施方案
為加快推進住房保障工作落到實處,確保全面完成今年的住房保障工作目標任務,特制定本實施方案。
一、指導思想
以十八大精神和科學發(fā)展觀為指導,以保障和改善民生為工作目標,堅持政府主導、政策扶持、社會參與、適度保障的原則,建立以公租房和租賃補貼為主體的新型住房保障體系,加大華僑農(nóng)場危房改造力度,使城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題得到基本解決,外來務工人員和新就業(yè)職工住房問題得到有效緩解。
二、目標任務
2015年市下達給我區(qū)的任務為:總?cè)蝿?59套,其中新增發(fā)放租賃補貼220戶,公共租賃住房開工50戶,基本建成120戶(可在工業(yè)園內(nèi)解決),華僑農(nóng)場危房改造開工113戶,基本建成156戶。
三、具體措施
(一)強化組織領導。圍繞2015年住房保障工作任務,有關部門、街鎮(zhèn)要高度重視住房保障工作,把住房保障工作列入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要根據(jù)政府機構(gòu)改革和人事變動情況,及時調(diào)整有關部門、街鎮(zhèn)住房保障工作領導小組成員,建立聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),加強組織領導。要根據(jù)目標任務,落實到具體項目,明確責任單位、責任人和完成時限,確保住房保障工作推進有目標、有措施,目標任務順利完成。
(二)加大宣傳力度。要加大宣傳力度,讓廣大群眾了解住房保障政策,通過電視、報刊、政府門戶網(wǎng)站、舉辦現(xiàn)場咨詢登記會、印發(fā)宣傳單張、張貼公告、懸掛橫額、移動通信等多種形式,適時將住房保障政策和相關信息發(fā)送,加大對《清遠市公共租賃住房管理暫行辦法》、《2015年保障對象標準及條件的通告》和《2015年清城區(qū)外來務工人員、新就業(yè)無房職工住房保障對象標準及條件》等住房保障政策的宣傳力度,提高住房保障政策的群眾知曉度。
(三)確保工程質(zhì)量。要嚴抓工程安全、質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保保障性安居工程按期、保質(zhì)完成。
(四)加強租賃管理。要認真貫徹落實《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》和《清遠市公共租賃住房管理暫行辦法》文件精神,嚴格執(zhí)行準入和退出機制,實行“六公開一監(jiān)督”制度,即分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程和分配結(jié)果公開,對分配過程進行有效監(jiān)督。嚴把審核關,實行區(qū)、街鎮(zhèn)、居委會三級審核,區(qū)、街鎮(zhèn)兩級公示制度,要切實做到公開、公平、公正、透明,防止把關不嚴、騙租等現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)落實資金保障。為確保保障房建設順利推進,要將保障房建設資金納入財政預算,并設立專項資金專戶,嚴格按照專項資金的使用辦法進行使用,做到足額提取土地出讓金及住房公積金增值收益,保證建設資金及時到位。
(六)建立信息平臺。要嚴格按照《廣東省住房保障信息公開指引》的要求及時做好住房保障信息公開工作,要通過清城區(qū)政府門戶網(wǎng)站,建立住房保障信息平臺,實行專人管理,按省的要求及時發(fā)布月報表、申請人審核情況、上級政策文件、保障房施工現(xiàn)場照片等信息,及時向廣大群眾和各級部門全面反映我區(qū)保障房的建設進度及現(xiàn)場的真實性,切實做到信息化管理與省、市同步,提高住房保障工作效率和透明度,方便群眾了解住房保障的信息動態(tài)。
(七)落實約談問責制。根據(jù)《廣東省住房保障工作目標責任考核辦法》和《清遠市落實住房保障和穩(wěn)定房價工作約談問責暫行辦法》的有關規(guī)定,繼續(xù)實行區(qū)政府負總責,各街鎮(zhèn)和相關部門抓落實的工作責任制。對出現(xiàn)以下情形之一的街鎮(zhèn)和相關部門進行約談問責:一是第三季度未能完成住房保障工作年度目標任務75%的;二是執(zhí)行住房保障政策不力,年度工作目標主要任務未完成的;三是保障性住房工程存在嚴重質(zhì)量問題或?qū)ΡU闲宰》糠峙浜褪褂霉芾碇猩鐣从硰娏叶幹檬М數(shù)模凰氖菍Χ讲橹邪l(fā)現(xiàn)的問題整改不力的。
(八)完善后續(xù)管理。要加強和平小區(qū)保障房的后續(xù)管理工作,認真做好保障房使用情況的檢查,發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問題要及時整治,保證住戶住得放心。
(九)強化工作時效。區(qū)國土、財政等部門要落實土地、資金和各項優(yōu)惠政策,華僑農(nóng)場危房改造在8月底前要全部開工,新增低收入住房保障家庭租賃補貼在8月底前全部完成,和平小區(qū)保障房要在6月初全面完成并安排入住,各類基本建成任務要在11月底前全部完成。
(十)按時上報和整理好各種資料。要按時、準確上報各種報表和文字材料,按省、市的要求做好各類資料的收集、整理和歸檔工作。
四、責任分工
根據(jù)《廣東省住房保障工作目標責任考核辦法》和《清遠市公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,有關部門、街鎮(zhèn)是落實住房保障工作的責任主體,主要負責人是第一責任人,分管住房保障工作的負責人是直接責任人。
區(qū)住建局是落實本區(qū)住房保障工作的牽頭單位,負責制定區(qū)級住房保障工作政策規(guī)定和規(guī)劃計劃;組織對各街鎮(zhèn)住房保障工作的落實情況進行督查和考核;向區(qū)政府匯報工作進展情況和提出工作建議;指導各街鎮(zhèn)做好住房保障各項工作。
區(qū)發(fā)改局負責指導和督促做好保障性住房建設項目立項審批工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局負責做好區(qū)保障性住房建設項目的選址規(guī)劃和空間布局工作,優(yōu)化辦理保障性住房建設項目規(guī)劃許可審批手續(xù)。
市國土資源局清城分局負責落實保障性住房建設用地,優(yōu)化辦理保障性住房建設用地審批手續(xù);做好保障性住房建設用地的儲備和供應工作。
區(qū)財政局會同區(qū)住建局向上級財政部門申請保障性住房專項補助資金;安排好專項預算資金,按規(guī)定落實好保障性住房建設資金。
區(qū)外事僑務辦負責指導好飛來峽華僑農(nóng)場危房改造工作,積極向省僑務部門反映危房改造過程中遇到的問題和困難,提出解決的辦法。
監(jiān)察、民政、公安、稅務等有關部門按照各自職責做好相關工作。