關(guān)于做好2013年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查工作的通知

發(fā)表時(shí)間： 2015-06-18 09:14 來(lái)源：清城區(qū)統(tǒng)計(jì)局 　　

各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：

根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，今年11月將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2013年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查工作。這次調(diào)查任務(wù)較往年加重，為了進(jìn)一步完善人口城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)反映流動(dòng)人口市民化進(jìn)程，社區(qū)封面除人口信息外，增加了就業(yè)構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等信息，人記錄增加了1/3的項(xiàng)目，各地要及早籌備，確保高質(zhì)量完成調(diào)查工作。為切實(shí)抓好各階段工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)間

本次調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2013年11月1日零時(shí)。入戶登記時(shí)間11月1日至10日；復(fù)查時(shí)間為11月11日至11月15日。

二、樣本信息的核實(shí)

請(qǐng)各街、鎮(zhèn)迅速組織力量對(duì)2013年人口變動(dòng)樣本點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)（資料已下發(fā)各地），具體核實(shí)內(nèi)容及要求如下：

 （一）調(diào)查小區(qū)的隸屬關(guān)系、名稱、城鄉(xiāng)屬性以及地址碼是否發(fā)生變化。村級(jí)及以上單位的名稱和代碼以統(tǒng)計(jì)局部門(mén)統(tǒng)一維護(hù)的“行政區(qū)劃代碼庫(kù)”相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)，時(shí)間截止到2013年9月25日。

（二）調(diào)查小區(qū)的人口規(guī)模發(fā)生變化，屬于正?，F(xiàn)象，原則上不進(jìn)行樣本調(diào)換。特別對(duì)于flag=3的樣本點(diǎn)，是今年追蹤調(diào)查的樣本點(diǎn)，原則上不能進(jìn)行樣本調(diào)換。如果因調(diào)查小區(qū)拆遷等原因無(wú)法組織調(diào)查，請(qǐng)各街、鎮(zhèn)傳真說(shuō)明文件到區(qū)局，再由省來(lái)進(jìn)行樣本調(diào)整。

（三）如果行政區(qū)劃名稱或代碼有變動(dòng)，可按原文件格式直接在相應(yīng)的字段列中修改，用紅顏色標(biāo)記修改行，并在后面的空白列中詳細(xì)說(shuō)明變動(dòng)的情況；如果調(diào)查小區(qū)拆遷或其他原因無(wú)法實(shí)施調(diào)查，用藍(lán)顏色標(biāo)記該行，并在后面的空白列中注明“拆遷，要求更換樣本”；對(duì)于城鄉(xiāng)屬性有變化的，必須出具書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)省局核實(shí)后方能更改，各地不能自行修改。

三、樣本區(qū)域邊界和邊界內(nèi)外建筑物歸屬的核查

 （一）各普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)的地域范圍為2010年人口普查劃定的普查區(qū)和普查小區(qū)的范圍。各地要嚴(yán)格按照原劃定地域界限范圍和名稱代碼，對(duì)調(diào)查小區(qū)地塊進(jìn)行跟蹤核實(shí)，不得自行改變調(diào)查地域范圍。

 （二）使用“全國(guó)人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)”繪制普查小區(qū)建筑物圖。對(duì)于已繪制完整的普查小區(qū)建筑圖的普查區(qū)，可根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況，在原圖上進(jìn)行修改；原來(lái)沒(méi)有繪制建筑物圖的普查區(qū)，則必須利用“全國(guó)人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)”重新繪制，以保證各小區(qū)內(nèi)建筑物不重不漏。

各地于9月23日前將核實(shí)并修改后的樣本點(diǎn)有關(guān)信息、普查區(qū)內(nèi)所有調(diào)查小區(qū)建筑物圖上報(bào)到區(qū)局。建筑物圖導(dǎo)出的三個(gè)文件保存在12位普查區(qū)地址碼命名的文件夾內(nèi)，分開(kāi)國(guó)家點(diǎn)和省點(diǎn)存放。

四、調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的選聘和培訓(xùn)

各街、鎮(zhèn)應(yīng)積極做好“兩員”的選聘工作。盡量選聘熟悉情況、接受能力強(qiáng)、有統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的人員參加本次調(diào)查。各地要積極創(chuàng)造條件，降低調(diào)查員入戶難度，盡量保持調(diào)查員隊(duì)伍的穩(wěn)定。省局將于10月上旬召開(kāi)視頻培訓(xùn)會(huì)議，我區(qū)將組織業(yè)務(wù)人員和調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員集中收看。

五、調(diào)查摸底和調(diào)查小區(qū)圖繪制工作

摸底工作時(shí)間為2013年10月22日至10月31日。摸底工作是調(diào)查登記順利進(jìn)行的重要保證，更是及早發(fā)現(xiàn)登記問(wèn)題的關(guān)鍵階段。調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員要對(duì)抽中的調(diào)查小區(qū)進(jìn)行全面摸查，逐戶訪查，并參考戶籍資料和流動(dòng)人口資料，掌握調(diào)查小區(qū)人口底數(shù)。摸底階段主要完成兩項(xiàng)工作：一是根據(jù)打印的《調(diào)查小區(qū)圖底樣》繪制《調(diào)查小區(qū)圖》；二是根據(jù)收集的人口資料和調(diào)查小區(qū)的地域范圍編制《戶主姓名底冊(cè)》。

各街、鎮(zhèn)務(wù)必在10月25日前上報(bào)摸底情況，并備注說(shuō)明出生人口中屬常住人口的出生人數(shù)，上報(bào)格式見(jiàn)附件。區(qū)局將根據(jù)各地摸底情況，分重點(diǎn)開(kāi)展登記階段的督察工作。

六、各街、鎮(zhèn)督查工作

摸底工作結(jié)束后，各銜、鎮(zhèn)要組織業(yè)務(wù)骨干依據(jù)計(jì)生、衛(wèi)生、公安、流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)資料對(duì)所有調(diào)查小區(qū)的摸底數(shù)逐個(gè)進(jìn)行分析比對(duì)，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出生和死亡人口以及流動(dòng)人口登記質(zhì)量的監(jiān)控，特別要檢查是否存在漏報(bào)政策外的出生人口。人口抽樣調(diào)查設(shè)計(jì)的樣本量對(duì)縣級(jí)及以下單位沒(méi)有代表性，各地要做好基層政府領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的宣傳解釋工作，讓他們放下包袱，抓實(shí)出生、死亡等關(guān)鍵指標(biāo)的登記質(zhì)量。

調(diào)查登記期間，各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)督查工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要與業(yè)務(wù)人員一起深入調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)登記出現(xiàn)的問(wèn)題。

七、調(diào)查原始數(shù)據(jù)和主要指標(biāo)評(píng)估上報(bào)工作

各街、鎮(zhèn)請(qǐng)于11月25日前上報(bào)國(guó)家點(diǎn)調(diào)查原始數(shù)據(jù)，12月8日前上報(bào)省點(diǎn)調(diào)查原始數(shù)據(jù)及各地出生率、死亡率、常住人口數(shù)及城鎮(zhèn)人口比重的評(píng)估結(jié)果（各地最好召集計(jì)生、衛(wèi)生、公安和人社局共同評(píng)估本街、鎮(zhèn)的總數(shù)并加蓋公章）。

聯(lián) 系 人：杜潔平   劉學(xué)成

聯(lián)系電話：3939124   3939114

 

 

 

二Ｏ一三年九月十六日

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