我區(qū)將在全區(qū)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村五年行動(dòng)計(jì)劃。19日上午,從我區(qū)推進(jìn)“十三五”期間農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村會(huì)議獲悉,綜合考慮各鎮(zhèn)(街)不同資源稟賦、區(qū)位條件、人文積淀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,我區(qū)擬通過(guò)3-5年努力,力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,80%的自然村完成環(huán)境整潔任務(wù),到2020年全區(qū)基本完成環(huán)境整潔任務(wù)。
副區(qū)長(zhǎng)黃國(guó)杰在會(huì)上強(qiáng)調(diào),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須以人為本、尊重民意,始終把農(nóng)民利益放在首位,同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)整治工作情況,全面提升群眾的參與度和幸福感。
建設(shè)過(guò)程要因地制宜、注重特色,逐村連片推進(jìn),逐步配套完善,根據(jù)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清城區(qū)“十三五”期間農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),2016年完成20%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村81個(gè),2017年完成30%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村183個(gè),2018年完成30%自然村環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村183個(gè),2020年全面完成環(huán)境整治、建成美麗鄉(xiāng)村81個(gè)。
普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全面消除農(nóng)村露天糞坑
《實(shí)施方案》明確,清城區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾污染、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
其中,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)(街)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理收運(yùn)處理體系,將村莊衛(wèi)生保潔納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度范疇,設(shè)立保潔員。
推廣氧化塘、濕地等分散式、低成本、易管理的微動(dòng)力和無(wú)動(dòng)力污水處理工藝,全面實(shí)行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。
普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,全面消除農(nóng)村露天糞坑,到2018年全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生村、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到80%、90%。
此外,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊周邊山地為中心,建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路、一個(gè)鄉(xiāng)村森林(濕地)公園、一塊庭院綠化示范區(qū)和一片水源涵養(yǎng)林,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。
改善人居環(huán)境的同時(shí),完善農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)、消防、防洪、應(yīng)急避護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。其中,因地制宜建設(shè)通300人以上自然村公路,基本實(shí)現(xiàn)具備通車(chē)條件的行政村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%;逐步推進(jìn)20戶(hù)以上自然村連通光纜,實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村工程,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村的基本覆蓋。
完善集公交、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等服務(wù)于一體的“30分鐘農(nóng)村基層服務(wù)圈”,推進(jìn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)資源有效整合和設(shè)施共建共享,加快覆蓋農(nóng)村基層的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
挖掘“一村一品”、“一村一韻”宜居促宜業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
根據(jù)《實(shí)施方案》,結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),我區(qū)將立足“一村一品”、“一村一韻”,充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能,發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和綠色食品等具有濃厚嶺南鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源。
其中,結(jié)合開(kāi)發(fā)利用資源,發(fā)展?jié)竦芈糜?、森林旅游、山溪漂流等山水旅游?xiàng)目。結(jié)合拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和功能,發(fā)展茶果采摘、魚(yú)類(lèi)垂釣、珍奇動(dòng)植物觀賞等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合保護(hù)、整理和挖掘地域文化和人文資源,發(fā)展農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)村落和古驛道、民族風(fēng)情和農(nóng)家情趣體驗(yàn)、革命老區(qū)、紅色旅游和革命傳統(tǒng)教育等文化旅游項(xiàng)目。結(jié)合開(kāi)發(fā)農(nóng)家庭院和綠色食品的旅游功能,發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、民宿、客棧等休閑旅游項(xiàng)目。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,推行“鄉(xiāng)村、村樂(lè)、民宿”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增收致富。
此外,加快城鎮(zhèn)公共文化設(shè)施向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村村有文化室、文化小廣場(chǎng),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳播城市現(xiàn)代文明。推進(jìn)文化惠民工程,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)村電影放映等文化服務(wù)工程,為農(nóng)民群眾免費(fèi)提供公益性文化服務(wù)。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用吸引工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè)
《實(shí)施方案》明確,我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在村莊建設(shè)的主體作用,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光操作,完善“一事一議”制度,村莊規(guī)劃和整治方案的制定、整治建設(shè)內(nèi)容和籌資投勞的確定、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策。
按照“雙方自愿、量力而行”原則,可動(dòng)員和引導(dǎo)更多的工商企業(yè)、先富群體、顯身賢達(dá)捐資村莊整治建設(shè),廣泛動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)社會(huì)。
拓寬社會(huì)資本進(jìn)入渠道,引導(dǎo)工商企業(yè)重點(diǎn)捐助建設(shè)和改造村辦公樓、社區(qū)服務(wù)中心、文化室、衛(wèi)生室、文體活動(dòng)設(shè)施、小型公園和村內(nèi)道路、路燈、綠化、飲水及污水管網(wǎng)等村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施;鼓勵(lì)工商企業(yè)以合作開(kāi)發(fā)方式,投資村內(nèi)連鎖超市、幼兒園、宅基地整理、舊村改造、中心村建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)等經(jīng)營(yíng)性的社區(qū)服務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目,并參與農(nóng)村文化保護(hù)修復(fù)和扶貧救助事業(yè)。