據(jù)不完全統(tǒng)計,佛山將有10條地鐵線路直接通往廣州;東莞地鐵1號線也將與廣州地鐵5號線接駁;清遠也規(guī)劃兩條地鐵線路與廣州地鐵對接;而即將邁入地鐵時代的中山,也有望通過廣州地鐵18號線,經(jīng)南沙直達珠江新城。
中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長林江表示,以廣州為核心樞紐的珠三角區(qū)域綜合交通體系正在逐步建立和完善,珠三角“一小時城市圈”已初現(xiàn)雛形。交通的一體化,也將進一步促進珠三角城市間貿(mào)易投資和經(jīng)濟的一體化發(fā)展。
從廣州出發(fā)
珠三角軌道交通網(wǎng)絡建設加速
家住東莞、在廣州民間金融街上班的張先生希望東莞地鐵1號線早日通車,以擺脫目前“5天廣州、2天東莞”的雙城生活。不過,目前開通的地鐵2號線已經(jīng)讓他從廣州回到東莞的時間大幅縮短——從廣州東站坐動車到東莞站后,直接換乘地鐵,不到一小時即可到達鴻福路的家中。“未來東莞地鐵1號線開通了,從東莞可以坐地鐵到廣州,時間更短,交通費也更便宜。”張先生說,兩城地鐵的銜接必將降低資源流動成本,城市之間的交流與合作充滿想象空間。
同樣期待與廣州實現(xiàn)軌道交通互聯(lián)互通的中山、清遠兩市,最近也有了新動向。根據(jù)規(guī)劃,廣州地鐵18號線延長線將延伸至中山,屆時從中山出發(fā),10分鐘可抵達南沙自貿(mào)片區(qū),30分鐘可抵達廣州珠江新城。“廣清地鐵線”也被提上議程:據(jù)清遠市城市規(guī)劃委員會會議透露,清遠擬建廣清地鐵線,目前規(guī)劃了兩條通道無縫接駁廣州地鐵。其中一條通道連接廣州地鐵18號線,與廣州白云機場直接連接;另一條通道則是廣州地鐵8號線北延,從廣州北站接出,一條北延至銀盞站,另一條支線通到美林湖站。
已經(jīng)實現(xiàn)同城生活的廣佛兩地,也將在城市軌道交通的互聯(lián)互通上邁開大步:根據(jù)廣佛兩市共同組織完成的《廣佛兩市軌道交通銜接規(guī)劃》等文件,未來佛山將有共計10條地鐵線與廣州地鐵線網(wǎng)中的13條地鐵線實現(xiàn)無縫對接。
從佛山、清遠到東莞、中山,和地鐵一樣,城際軌道交通未來也將成為廣州打開交通格局、支撐樞紐型網(wǎng)絡城市定位的動力。在廣州綜合交通“十三五”規(guī)劃的投資估算中,城市軌道的投資占比達到了19.39%。
廣清城軌、穗莞深城軌即將開通;穗莞深城際琶洲支線計劃年內開工,建成后可以在琶洲坐城軌直達深圳;佛莞城軌廣州南站至望洪段項目建成后可與廣州地鐵3號線、7號線和4號線接駁換乘,未來廣州市民從番禺到東莞預計只需要15分鐘;今年初,連接廣州、中山、珠海、澳門的城際軌道交通項目廣中珠澳城際“預可研”已通過專家評審……
從地鐵軌道到城際軌道,再到地鐵與城際軌道的連通,正建設樞紐型網(wǎng)絡城市的廣州,已然成為粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)的核心。
承接珠三角資源
廣州將打造72個軌道交通樞紐綜合體
在加強與周邊城市軌道交通網(wǎng)建設的同時,廣州還通過打造市內軌道交通場站綜合體,使交通一體化所帶來的人流、物流、資金流能“落地”廣州,助力廣州樞紐型網(wǎng)絡城市的建設。
7月13日,廣州地鐵13號線的5個樞紐綜合體,18號線和22號線的8個樞紐綜合體同步實施工程施工圖審查項目,開始在廣州公共資源交易中心公開招標。記者了解到,“零換乘”是軌道交通場站綜合體的核心:在這13個樞紐綜合體內,均設置了公交首末站、公交臨時??空?、出租車兼K R設施、自行車設施、P R停車場、各向慢行交通及銜接信息指引等交通銜接設施??梢哉f,綜合體里既有對外連通的“大動脈”,也有市內交通無縫連接的“毛細血管”。
根據(jù)今年3月公布的《廣州市軌道交通場站綜合體建設及周邊土地綜合開發(fā)實施細則(試行)》,廣州還將應用TOD理論,在以軌道交通場站綜合體為中心的800米(約15分鐘步行路程)半徑區(qū)域,建立集交通、商務、商業(yè)、文化、教育、居住于一體的城市功能區(qū),通過大運量軌道交通系統(tǒng)(含國鐵、城際軌道交通、城市軌道交通)引領城市發(fā)展,優(yōu)化城市布局,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益。
廣州市發(fā)改委介紹,軌道交通場站綜合體建設及周邊土地綜合開發(fā)的目的,在于推進軌道交通“以地換路”工作新機制。也就是說,廣州要加快建設一批軌道交通線路、一批軌道交通綜合樞紐、打造一批“交通+產(chǎn)業(yè)+社區(qū)”的一體開放的城市功能區(qū),全面推進和落實“軌道+土地物業(yè)”的開發(fā)建設與投融資機制,構建“15分鐘經(jīng)濟圈”。據(jù)了解,目前廣州已經(jīng)組織規(guī)劃了國鐵、城際鐵路、地鐵等72個站點樞紐體建設及周邊綜合開發(fā)。
城市規(guī)劃專家、暨南大學教授胡剛認為,軌道交通時代給城市布局提供了新的可能,而不像汽車時代的城市規(guī)劃,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)是一個個分開的“單中心”。“通過軌道交通樞紐綜合體的建設,廣州未來將可以實現(xiàn)更多高端產(chǎn)業(yè)的導入,為城市發(fā)展提供新引擎。”胡剛說。
“廣州樞紐 周邊產(chǎn)業(yè)”
助力大灣區(qū)共同發(fā)展
交通格局的打開將進一步釋放經(jīng)濟活力,從“廣佛同城”到“穗莞互聯(lián)互通”再到“廣清一體化”,“廣州 ”朋友圈不斷擴大。
“交通基礎設施的互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)建設的第一步。軌道交通產(chǎn)生高密度高頻率的通勤、物流,對于珠三角城市群產(chǎn)業(yè)分工科學布局十分重要。”林江表示,隨著廣州與周邊城市的軌道交通和高速公路等交通路網(wǎng)的建設完善,越來越多的城市加入了“珠三角一小時生活圈”,產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的“聯(lián)動”也接踵而來。
記者了解到,在軌道交通促進產(chǎn)業(yè)對接方面,佛山早已謀劃。早在廣州地鐵7號線將西延至佛山順德的消息傳出后,包括中科院廣州分院、廣州電子所、廣州化學所等在內的廣州一批頂尖研發(fā)機構便“聞風而動,搶灘順德”,目前已與佛企達成多項技術服務和科技項目;去年底,佛山還啟動了廣州大學城衛(wèi)星城項目,規(guī)劃生活區(qū)、配套區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)三大板塊,未來5年將面向大學城人才建3萬套人才公寓,并上馬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。
穗莞同城化也不甘落后。“東莞產(chǎn)業(yè)廣州樞紐”將成為穗莞互動未來發(fā)展的重點方向。根據(jù)《東莞市科學與技術發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,東莞水鄉(xiāng)片區(qū)將主動承接廣州地區(qū)創(chuàng)新資源,形成“臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”。廣深科技創(chuàng)新走廊建設“藍圖”中,廣州與東莞的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動將是一大看點。東莞市市長梁維東坦言,東莞的發(fā)展離不開廣州的輻射帶動。廣州市政協(xié)主席劉悅倫在東莞考察時也提出:“全省科技成果75%在廣州,東莞完全可以承載這些科技成果的產(chǎn)業(yè)化。”
廣清之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,近年來愈發(fā)頻繁。年初,省發(fā)改委正式印發(fā)《廣清一體化“十三五”規(guī)劃》,提出在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,通過廣清一體化,帶動清遠市形成4個500億級產(chǎn)業(yè)集群,廣清產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)增加值600億元以上,產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)達200家以上。
中山也在加快與廣州互聯(lián)互通的腳步。目前,廣州和中山之間的住房公積金、醫(yī)保等社會福利制度正在逐步接軌,大大方便了廣州中山兩地居民的流動。此外,業(yè)內人士指出,中山基礎扎實的實體經(jīng)濟將能充分利用廣州較完備的金融業(yè)和服務業(yè),從而整合和提升產(chǎn)業(yè)鏈,成為推動中山經(jīng)濟發(fā)展的倍增器。
林江認為,在粵港澳大灣區(qū)建設當中,每個城市都有各自的定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不過這并不是割裂的,而是“你中有我,我中有你”。隨著城市軌道交通的進一步鋪開,粵港澳大灣區(qū)各城市之間的資源要素將加速流動,成為更有活力的經(jīng)濟區(qū)和名副其實的世界第四大灣區(qū)。