第一條 為減少合同爭(zhēng)議和違法合同,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高合同履約率,制定本辦法。
第二條 鑒證是工商行政管理機(jī)關(guān)審查合同的真實(shí)性、合法性的一種監(jiān)督管理制度。
第三條 本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)人合伙相互之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。
第四條 合同鑒證根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)鑒證的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān) 辦理鑒證手續(xù)。
第五條 合同鑒證由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦理。
有條件的工商行政管理所,經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)確定后,可以以縣 (市)、區(qū)工商行政管理局的名義辦理合同鑒證。
第六條 合同鑒證可以到合同簽訂地、合同履行地工商行 政管理機(jī)關(guān)辦理;經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)登記的當(dāng)事人,還可以到登記機(jī)關(guān)所在地辦理鑒證。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
合同當(dāng)事人商定到登記機(jī)關(guān)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理鑒證,但雙方當(dāng)事人不在同一地登記或者雖在同一地但不在同一登記機(jī)關(guān)登記的,由當(dāng)事人選擇。
合同當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)所在地與當(dāng)事人住所地不一致的,由 當(dāng)事人協(xié)商。
第七條 申請(qǐng)合同鑒證,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出合同鑒證申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)合同原本;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本或者其他主體資格證明文件,有關(guān)專項(xiàng)許可證的正本或者副本;
(三)簽訂合同的法定代表人的資格證明或者委托代理人的委托代理書;
(四)申請(qǐng)鑒證經(jīng)辦人的資格證明;
(五)其他有關(guān)證明材料。
第八條 申請(qǐng)材料齊備,符合本辦法規(guī)定的合同鑒證管轄和范圍的,予以受理。申請(qǐng)材料不齊的,當(dāng)事人補(bǔ)齊后予以受理。
第九條 合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查下列主要內(nèi)容:
(一)合同主體是否合格;
(二)合同內(nèi)容是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)合同標(biāo)的是否為國家禁止買賣或者限制經(jīng)營;
(四)合同當(dāng)事人意思表示是否真實(shí);
(五)合同簽字人是否具有合法身份和資格,代理人的代理行為是否合法有效;
(六)合同主要條款是否齊全,文字表達(dá)是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否完備。
第十條 有下列情況之一的,不予鑒證:
(一)不真實(shí)、不合法的合同;
(二)有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正的;
(三)當(dāng)事人提供的申請(qǐng)材料不齊全,經(jīng)告知補(bǔ)正而沒有補(bǔ)正的;
(四)不能即時(shí)鑒證,而當(dāng)事人又不能等待的;
(五)其他依法不能鑒證的。
第十一條 辦理合同鑒證應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。需要對(duì)當(dāng)事人、合同標(biāo)的物及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查,不得先鑒證后調(diào)查。
需要委托外地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)出具委托調(diào)查函,明確調(diào)查項(xiàng)目和要求。接受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,在收到委托調(diào)查函之日起10個(gè)工作日內(nèi)復(fù)函,并不得收取鑒證協(xié)查費(fèi)。
第十二條 經(jīng)審查,符合鑒證條件的,應(yīng)予鑒證。對(duì)金額較大或者情況復(fù)雜的合同,應(yīng)集體研究,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后鑒證。
第十三條 鑒證合同應(yīng)當(dāng)自受理鑒證之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;需要委托外地調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)自受理鑒證之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
要求當(dāng)事人補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)充材料齊全之日起計(jì)算工作日。
第十四條 合同當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況騙取鑒證的,其鑒證無效。
第十五條 發(fā)現(xiàn)本局或者下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的合同鑒 證確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)糾正或者指令予以糾正,并采取相應(yīng)措施, 防止出現(xiàn)或者擴(kuò)大損失。
第十六條 本辦法由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。國家工商行政管理局1995年8月13日發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同鑒證的暫行規(guī)定》即行廢止。