昨日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《注冊(cè)資本登記制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)并提出,將通過(guò)改革公司注冊(cè)資本、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
《方案》指出,公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),放寬注冊(cè)資本登記條件,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制:除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
不過(guò)《方案》也規(guī)定,采取募集方式設(shè)立的股份有限公司,商業(yè)銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,信托公司,財(cái)務(wù)公司,金融租賃公司,汽車金融公司,消費(fèi)金融公司,貨幣經(jīng)紀(jì)公司,村鎮(zhèn)銀行,貸款公司,農(nóng)村信用合作聯(lián)社,農(nóng)村資金互助社,證券公司等行業(yè)暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革。
另外,對(duì)于令不少中小企業(yè)頭疼的經(jīng)營(yíng)住所登記方面,《方案》提出,將簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。而具體放寬范圍,則由各地方根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實(shí)際需要,自行或授權(quán)下級(jí)人民政府作出具體規(guī)定。
此前,國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅指出,一方面很多企業(yè)希望根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況自主選擇住所;但另一方面,并非任何場(chǎng)所都可注冊(cè)為企業(yè)的住所,如在居民住宅開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就可能擾亂鄰里生活,違章建筑或危險(xiǎn)建筑也不適合開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
除經(jīng)營(yíng)住所登記手續(xù)外,《方案》還簡(jiǎn)化年檢制度為年報(bào)制度,即將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。同時(shí),將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度也改為年度報(bào)告制度,并探索實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告制度。
《方案》還提出,要推行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并以此為支撐實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理,這也將為各類市場(chǎng)主體提供更多的便利。