清遠(yuǎn)市政府服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)

發(fā)表時(shí)間： 2010-06-26 20:41 來(lái)源：平臺(tái)管理 　　

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，提出如下意見(jiàn)。

一、加大財(cái)稅政策扶持力度

1．2010年市財(cái)政繼續(xù)安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）要加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持力度。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于支持中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新資金扶持及貼息補(bǔ)助、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和企業(yè)人才培訓(xùn)等。[市財(cái)政、經(jīng)信、科技部門(mén)負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府執(zhí)行]

2．促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)出口、出口產(chǎn)品品牌建設(shè)和創(chuàng)建研發(fā)中心，2010年市財(cái)政繼續(xù)投入不低于1200萬(wàn)元資金用于對(duì)出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)）

3．調(diào)整土地增值稅預(yù)征率。清城區(qū)、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、英德市、連州市、清新縣、佛岡縣調(diào)整為1.5%，其他縣調(diào)整為1%。（市地稅部門(mén)負(fù)責(zé)）

4．向企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，如有上下限幅度規(guī)定的，執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。屬于市征收的行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)50%收取。（市財(cái)政及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

5．對(duì)繳交堤圍防護(hù)費(fèi)確有困難的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地經(jīng)信部門(mén)確認(rèn)，向當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門(mén)申請(qǐng)，可以緩交，緩交期限不超過(guò)一年。（市水務(wù)、經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)）

6．鼓勵(lì)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，對(duì)我市新上市企業(yè)給予300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政、金融工作局負(fù)責(zé)）

7．實(shí)行對(duì)企業(yè)的政府采購(gòu)扶持政策。政府采購(gòu)鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)產(chǎn)品。采購(gòu)本地經(jīng)認(rèn)證的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)，在采購(gòu)評(píng)分中給予加分優(yōu)惠。（市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)）

二、減輕企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)

8．企業(yè)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)，本社保年度可執(zhí)行市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù)。（市人力資源和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門(mén)負(fù)責(zé)）                

三、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展

9．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的商品房預(yù)售款監(jiān)管保證金比例降為5%。 （市住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)）

10．住房公積金貸款最高額度由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元；夫妻雙方均有繳存住房公積金的，兩人同時(shí)申請(qǐng)購(gòu)買同一套住房，合計(jì)貸款最高40萬(wàn)元。住房公積金貸款最長(zhǎng)期限30年。（市財(cái)政、住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)）

四、規(guī)范涉企檢查和處罰

11．知會(huì)制度。各有關(guān)職能部門(mén)的涉企檢查和行政處罰，必須嚴(yán)格按照有關(guān)執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、程序和責(zé)任等規(guī)定進(jìn)行，并切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量多的檢查，以及重大檢查和處罰，須經(jīng)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)知會(huì)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。 （市政府辦公室負(fù)責(zé)）

12．備案制度。對(duì)企業(yè)的行政處理和財(cái)物罰沒(méi)，由職能部門(mén)作出決定后，須報(bào)市糾風(fēng)辦備案。由市糾風(fēng)辦把對(duì)企業(yè)處罰及自由裁量權(quán)行使等情況，每月匯總報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，每季匯總報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，重大處罰及時(shí)報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)）

13．審計(jì)制度。由審計(jì)部門(mén)每年對(duì)職能部門(mén)的罰沒(méi)收入及其使用情況進(jìn)行抽查審計(jì)。職能部門(mén)通過(guò)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)以服務(wù)經(jīng)營(yíng)名義向企業(yè)收取不合理費(fèi)用的，視為該部門(mén)的亂收費(fèi)行為，經(jīng)審計(jì)后按有關(guān)法規(guī)處理。（市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)）

五、實(shí)施期限

本《意見(jiàn)》執(zhí)行至2010年12月31日止。期間如國(guó)家或省出臺(tái)同類政策，經(jīng)市政府研究再作相應(yīng)調(diào)整。

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