各地級(jí)以上市場監(jiān)督管理局:
為遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為,最大程度保障企業(yè)登記事項(xiàng)的真實(shí),根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于依法做好遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為有關(guān)工作的通知》(市監(jiān)注〔2019〕9號(hào),以下簡稱《通知》,見附件6)要求,自2019年5月1日起在全省全面實(shí)施企業(yè)登記身份信息管理,推行企業(yè)登記實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記身份信息管理制度
實(shí)施全國統(tǒng)一的企業(yè)登記身份信息管理,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)實(shí)名登記制度的決策部署,推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各單位要嚴(yán)格按照《通知》要求做好企業(yè)登記身份信息管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證,最大程度保障企業(yè)登記事項(xiàng)的真實(shí)。
二、在企業(yè)登記環(huán)節(jié)推行實(shí)名驗(yàn)證
根據(jù)《關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理信息化建設(shè)工作的通知》(企注函字〔2018〕158號(hào))和《關(guān)于加快企業(yè)登記身份信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作的函》(登注函字〔2018〕77號(hào))要求,省局制訂了全省統(tǒng)一的《廣東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一身份認(rèn)證查驗(yàn)接口規(guī)范》(見附件1),并已完成與全國企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)的對(duì)接和省局統(tǒng)一建設(shè)的內(nèi)外網(wǎng)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)的流程改造。在外網(wǎng)申報(bào)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部審批系統(tǒng)的審核環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作社)辦理設(shè)立、變更(備案)業(yè)務(wù)時(shí)新增持中華人民共和國公民身份證的自然人(不含財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證,原有自然人無需進(jìn)行驗(yàn)證。
實(shí)名驗(yàn)證對(duì)象全部通過實(shí)名驗(yàn)證后方可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。
廣州、深圳、珠海等非省局統(tǒng)一建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真組織落實(shí),按時(shí)完成相關(guān)工作。涉及各地政務(wù)大廳推進(jìn)“一門式”“一網(wǎng)式”改革自建的信息系統(tǒng),各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合工作需要統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)名驗(yàn)證工作落實(shí),按時(shí)完成相關(guān)工作。
有關(guān)工作要求
(一)做好宣傳培訓(xùn)工作。各單位在實(shí)施企業(yè)身份信息管理工作前,要及時(shí)通過政府網(wǎng)站等方式發(fā)布公告,做好宣傳引導(dǎo)。對(duì)外特別是在登記注冊(cè)實(shí)體大廳和網(wǎng)上辦事平臺(tái)要做好宣傳和操作指引;對(duì)內(nèi)要提前測試各相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行情況,組織實(shí)操演練,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育管理,對(duì)辦事群眾要耐心解釋,要安排專人指導(dǎo)企業(yè)在“登記注冊(cè)身份驗(yàn)證APP”辦理身份驗(yàn)證,要一次性告知擬設(shè)立企業(yè)相關(guān)實(shí)名驗(yàn)證對(duì)象全部通過實(shí)名驗(yàn)證后方可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記,告知相關(guān)人員的驗(yàn)證情況可在省局開發(fā)的“登記注冊(cè)身份查驗(yàn)”功能進(jìn)行驗(yàn)證,避免造成企業(yè)多次跑動(dòng)。
(二)做好應(yīng)急保障工作。各單位實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證時(shí)要提前做好應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)自然人確實(shí)在“登記注冊(cè)身份驗(yàn)證APP”上無法通過驗(yàn)證或其他技術(shù)原因造成驗(yàn)證不通過的情況,各地可以通過現(xiàn)場人工驗(yàn)證并記錄業(yè)務(wù)臺(tái)賬等方式提供救濟(jì)渠道,確保相關(guān)自然人能夠辦理登記業(yè)務(wù)。
(三)做好統(tǒng)計(jì)分析與問題反饋工作。從2019年5月起至2019年12月,請(qǐng)各單位在每月28日前向省局報(bào)送當(dāng)月實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證的有關(guān)情況,重點(diǎn)是存在問題和意見建議,相關(guān)情況可直接報(bào)送電子版至電子郵箱:qis@gdgs.gov.cn。
聯(lián)系人:省市場監(jiān)管局許可注冊(cè)處
齊 雙,020-38835352,qis@gdgs.gov.cn;
省市場監(jiān)管局信息中心
羅思強(qiáng),020-85587094,luosq@gdgs.gov.cn;
開發(fā)商技術(shù)支持
吳明華,18311330114;