河南省圖書館管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)公共圖書館的建設(shè)和管理,滿足人民群眾對科學(xué)文化知識的需求,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共圖書館,是指由政府興辦,向社會公眾開放,承擔(dān)文獻(xiàn)資源收集、整理、保管和利用職能的公益性文化設(shè)施,包括少年兒童圖書館。
第三條 縣級以上文化行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的主管部門。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好公共圖書館的建設(shè)和管理工作。
第四條 公共圖書館實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。按照有關(guān)規(guī)定館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職稱,工作人員應(yīng)當(dāng)具有上崗資格。
第五條 公共圖書館的布局、數(shù)量和規(guī)模應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r、本地區(qū)的人口分布情況和圖書館事業(yè)的發(fā)展需要,優(yōu)化配置。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館建設(shè)和發(fā)展納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃。
公共圖書館的建筑面積和閱覽座位按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 公共圖書館的建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由土地管理部門劃撥。
第七條 新建公共圖書館的設(shè)計(jì),必須保證公共圖書館科學(xué)和實(shí)用功能,方便公眾使用。
第八條 公共圖書館的館舍、設(shè)備、文獻(xiàn)資源受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損壞和侵占。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共圖書館館舍的用途。
第九條 公共圖書館的經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政從文化事業(yè)費(fèi)中列支,并應(yīng)根據(jù)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展和地方財(cái)力適當(dāng)增加。
公共圖書館的文獻(xiàn)購置費(fèi)應(yīng)當(dāng)單列,不得挪用。
鼓勵國內(nèi)外單位和個(gè)人向公共圖書館捐贈資金、文獻(xiàn)、設(shè)備。
第十條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè),提高信息加工、存貯和傳遞的能力,提高公共圖書館工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第十一條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善保管文獻(xiàn)資料,加強(qiáng)消防等安全管理。
第十二條 公共圖書館每周開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):省圖書館不少于80小時(shí),市級圖書館不少于63小時(shí),縣級圖書館不少于56小時(shí),少年兒童圖書館不少于40小時(shí)。
國家法定節(jié)假日和寒暑假期,公共圖書館應(yīng)當(dāng)照常開放。
第十三條 公共圖書館應(yīng)采取開架或半開架借閱制度,并注意為讀者設(shè)計(jì)、營造和維護(hù)良好的閱讀環(huán)境。
讀者借閱文獻(xiàn)資料,應(yīng)按規(guī)定出具有效證件,辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十四條 公共圖書館可以根據(jù)不同的服務(wù)對象,確定文獻(xiàn)資料的借閱范圍和辦法。除國家規(guī)定外,不得另立標(biāo)準(zhǔn)封存文獻(xiàn)資料。
少年兒童圖書館的文獻(xiàn)資料應(yīng)當(dāng)符合少年兒童的特點(diǎn),借閱范圍不得含有不利于少年兒童身心健康的內(nèi)容。
第十五條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)采用圖書展覽、輔導(dǎo)講座和組織群眾性讀書活動等多種形式,向讀者推薦優(yōu)秀讀物,指導(dǎo)讀者閱讀。
第十六條 公共圖書館的工作人員應(yīng)當(dāng)為讀者提供書刊資料信息,解答讀者有關(guān)閱讀方面的咨詢,指導(dǎo)讀者查找書刊資料。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)讀者需求,為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫和書刊資料的代查、代譯工作。
第十七條 公共圖書館對圖書、報(bào)刊借閱實(shí)行免費(fèi)服務(wù),優(yōu)先照顧未成年人、老年人和殘疾人。
公共圖書館為讀者注冊,搜集專題信息,編寫參考資料,提供音像制品、電子出版物借閱服務(wù),或進(jìn)行代查、代譯、復(fù)制文獻(xiàn)資料等工作,可以適當(dāng)收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省文化行政管理部門會同省財(cái)政、價(jià)格主管部門另行規(guī)定。
第十八條 公共圖書館文獻(xiàn)基本藏量省圖書館不少于250萬冊,市級圖書館不少于40萬冊,縣級圖書館逐步達(dá)到8萬冊。
第十九條 省圖書館重點(diǎn)收藏專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、本省的地方文獻(xiàn)和國內(nèi)出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位出版的主要報(bào)刊、叢書、多卷書以及國外主要出版物。
市、縣圖書館重點(diǎn)收藏本市、縣的地方文獻(xiàn)和本省出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位的主要出版物。
第二十條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步形成館藏特色。除收藏傳統(tǒng)載體形式的文獻(xiàn)外,應(yīng)當(dāng)收藏音像制品、縮微膠片(卷)、科技影片、光盤等新型載體文獻(xiàn)。
第二十一條 公共圖書館是本行政區(qū)出版物版本收藏單位,本行政區(qū)出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位和有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)自出版物出版之日起30日內(nèi),將出版物樣本兩部送當(dāng)?shù)毓矆D書館收藏。
第二十二條 公共圖書館對新入藏的文獻(xiàn)資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加工并投入借閱。對失去使用價(jià)值的文獻(xiàn)資料的處理,應(yīng)報(bào)文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十三條 鼓勵公共圖書館開發(fā)館藏資源,興辦和發(fā)展文化信息產(chǎn)業(yè)。
第二十四條 公共圖書館有下列行為之一的,由縣級以上文化行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)不按規(guī)定開館的;
(二)不按規(guī)定管理和借閱文獻(xiàn)資料的;
(三)擅自限制文獻(xiàn)借閱范圍的;
(四)擅自改變公共圖書館用途的;
(五)擅自收費(fèi)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
第二十五條 讀者有下列行為之一的,公共圖書館可以對其進(jìn)行批評教育,造成損失的,有權(quán)要求讀者按有關(guān)規(guī)定予以賠償:
(一)損壞公共圖書館設(shè)備的;
(二)遺失所借文獻(xiàn)資料的;
(三)撕毀、污損文獻(xiàn)資料的;
(四)其他違反公共圖書館規(guī)章制度的。
第二十六條 文化行政管理部門、公共圖書館將公共圖書館經(jīng)費(fèi)、文獻(xiàn)購置費(fèi)挪作他用的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 出版單位未按本辦法規(guī)定向公共圖書館送繳出版物樣本的,由文化行政管理部門協(xié)同有關(guān)部門責(zé)令限期送繳。
第二十八條 本辦法自2002年9月1日起施行