2023年清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例（第四期）

發(fā)表時(shí)間： 2023-11-09 11:35 來(lái)源：清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 　　

        2023年以來(lái)，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷鞏固2022年“鐵拳”行動(dòng)成果，加大與群眾切身利益相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，著力解決民生領(lǐng)域人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，查處了一批食品、化妝品、侵權(quán)假冒等典型案件，有力震懾了違法行為。現(xiàn)將第四期“鐵拳”行動(dòng)典型案例公布如下：

案例一：清遠(yuǎn)市清城區(qū)順福批發(fā)商行銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)銀耳案

        2022年8月15日，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)福建古田康億達(dá)生物科技有限公司的舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有銷(xiāo)售侵犯“金燕耳”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的銀耳。

        經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的散裝本草銀耳20斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)900元，分裝后每瓶?jī)艉?0克，銷(xiāo)售價(jià)16.5元。我局現(xiàn)場(chǎng)查獲加貼了“金燕耳”內(nèi)容標(biāo)簽的產(chǎn)品共25瓶，貨值421.5元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)清遠(yuǎn)市清城區(qū)順福批發(fā)商行作出沒(méi)收上述侵犯“金燕耳”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的本草金燕耳25瓶，并處以1000元罰款的行政處罰。

        未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，任何人都不得在同種商品、服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)。銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，同樣是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)、銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，看似利潤(rùn)豐厚，商機(jī)滿(mǎn)滿(mǎn)，其實(shí)已經(jīng)違反了法律，侵犯到了他人合法權(quán)益。

案例二：廣東雨墨婚紗攝影有限公司利用合同格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利案

        2023年8月29日，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于清遠(yuǎn)市清城北門(mén)街西七座二樓201的廣東雨墨婚紗攝影有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的收款收據(jù)中在“顧客須知”第1點(diǎn)標(biāo)注有“所交定金，消費(fèi)金單方面違約概不退還”的內(nèi)容。

        經(jīng)查實(shí)，以上的收款收據(jù)中在“顧客須知”第1點(diǎn)標(biāo)注有“所交定金，消費(fèi)金單方面違約概不退還”等排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容。以上收款收據(jù)收取的款項(xiàng)包括攝影費(fèi)、化妝費(fèi)、租借服飾費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、制作成本等費(fèi)用，截至目前未收到消費(fèi)者要求退卡返還卡內(nèi)現(xiàn)金的投訴舉報(bào)。 當(dāng)事人的上述行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第一款第（八）項(xiàng)的規(guī)定，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出警告、并處以罰款1000元的行政處罰。

        經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

        經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

案例三：清遠(yuǎn)歐頌化妝品有限公司經(jīng)營(yíng)未備案和無(wú)中文標(biāo)簽的化妝品案

        2023年7月10日，根據(jù)舉報(bào)線索，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的住所進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在向國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售BIOAQUA Aloe Vera Moisturizing Mask面膜、SADOER Vitamin C Underarm Whitening Cream 美白霜、SADOER WILD BERRY EXFOLIATING DELIATING DELICATE SCRUB 磨砂膏、SADOER AVOCADO EXFOLIATING SOFT SCRUB 磨砂膏和SADOER OEANGE EXFOLIATING AND SCRUB 磨砂膏五種化妝品，上述五種化妝品取得僅供出口備案，但均未取得國(guó)內(nèi)相關(guān)備案，且無(wú)中文標(biāo)簽。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未備案和無(wú)中文標(biāo)簽的化妝品的違法行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四條第二款和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條第一款第（一）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)的規(guī)定，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)清遠(yuǎn)歐頌化妝品有限公司作出沒(méi)收違法所得15.8元，并處以罰款10000元的行政處罰。

        《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定國(guó)家對(duì)普通化妝品實(shí)行備案管理，經(jīng)營(yíng)未經(jīng)備案的化妝品屬于違法行為?！痘瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《化妝品標(biāo)簽管理辦法》對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)化妝品時(shí)應(yīng)履行的義務(wù)以及化妝品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容都有明確規(guī)定。化妝品經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)化妝品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合法律規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該類(lèi)化妝品問(wèn)題后要立即查處，及時(shí)消除安全隱患，防止化妝品安全事件的發(fā)生。

案例四：清遠(yuǎn)市大昌食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品案

        2023年6月18日，湛江市霞山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托精益和泰質(zhì)量檢測(cè)股份有限公司依法對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型進(jìn)行了抽檢。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，阿斯巴甜項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于2023年7月4日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《檢驗(yàn)報(bào)告》[№：JQT23FC14655]和《廣東省食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》，并告知其檢驗(yàn)結(jié)果，同時(shí)依法對(duì)位于清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)廣清產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新路16號(hào)的當(dāng)事人住所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人成品倉(cāng)庫(kù)擺放待銷(xiāo)售的上述復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型。

        經(jīng)查明，上述復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型是當(dāng)事人于2023年2月16日生產(chǎn)的食品，一共生產(chǎn)200包，全部200包只向湛江市赤坎區(qū)泰源食品商行進(jìn)行銷(xiāo)售。2023年7月4日收到《檢驗(yàn)報(bào)告》[№：JQT23FC14655]后，當(dāng)事人同日已向湛江市赤坎區(qū)泰源食品商行發(fā)出《關(guān)于不合格食品召回通知》，要求其全部停止銷(xiāo)售并要求召回上述復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型。2023年7月23日收到召回上述不合格復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型的產(chǎn)品170包，當(dāng)事人于2023年7月25日將召回和留樣的上述不合格復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型進(jìn)行無(wú)害化銷(xiāo)毀。剩余的30包不合格復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型由于湛江市赤坎區(qū)泰源食品商行已銷(xiāo)售，且時(shí)間過(guò)長(zhǎng)已經(jīng)無(wú)法召回。上述復(fù)合調(diào)味料（雞鮮精）濃香型200包的貨值金額為900元，違法所得為135元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)清遠(yuǎn)市大昌食品有限公司作出沒(méi)收違法所得135元，并處以66000元罰款的行政處罰。

        食用超限量使用食品添加劑的食品對(duì)人的損傷很大，可能導(dǎo)致慢性中毒，腹瀉，嘔吐，神經(jīng)癥狀，嚴(yán)重時(shí)還能影響兒童的智力發(fā)育，影響人的消化功能，導(dǎo)致人的食欲不振，營(yíng)養(yǎng)不良，激素水平的紊亂等一些臨床癥狀，所以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。

案例五：清遠(yuǎn)清城新城醫(yī)院不按政府指導(dǎo)價(jià)收取費(fèi)用案

       2022年11月25日，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在一樓門(mén)診入口處設(shè)置一個(gè)核酸采樣點(diǎn)，該核酸采樣點(diǎn)貼有價(jià)格公示，公示內(nèi)容：自費(fèi)核酸3元/人（混檢）。

        經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年11月18日于微信群中收到粵防疫指辦函【2022】588號(hào)文件，未按文件中的要求自2022年11月20日零時(shí)起將核酸多人混檢價(jià)格降至每人份不超過(guò)2.8元，核酸多人混檢依然收取每人份3元。清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人按規(guī)定退還多收款項(xiàng)，當(dāng)事人在一樓大堂正門(mén)張貼了退款告示，告知客戶(hù)在規(guī)定時(shí)間前來(lái)退款，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，只有17人前來(lái)退款，合計(jì)退款3.4元。因當(dāng)事人連續(xù)三次提供的混檢的核酸檢測(cè)人數(shù)均不相同。鑒于當(dāng)事人無(wú)法提供完整核酸檢測(cè)違法收費(fèi)情況，無(wú)法計(jì)算違法所得。清遠(yuǎn)清城新城醫(yī)院的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第（一）項(xiàng)及第十八條的規(guī)定，清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)清遠(yuǎn)清城新城醫(yī)院作出罰款20000元的行政處罰。

        核酸檢測(cè)對(duì)于疫情防控意義重大，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)利用疫情投機(jī)斂財(cái)、牟取暴利的違法行為，必將嚴(yán)厲打擊，公開(kāi)曝光，有效震懾。      

 

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