2022年,清城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)本局職能,積極營造良好的營商環(huán)境和放心安全的消費環(huán)境,促進消費提檔升級,培育新型消費,拓展農村消費,引導綠色消費,進一步釋放城區(qū)居民消費潛力,擴大消費需求,打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,取得了良好的成效。
一、積極營造良好的營商環(huán)境,引導企業(yè)合法誠信經營
圍繞促進傳統(tǒng)消費提檔升級,積極為汽車零部件及配件制造、二手車、服裝制造、家具制造、城市配送、貨運、生態(tài)、民宿、住宿、旅游等企業(yè)登記提供便利服務,全年新登記789家。同時,加強日常監(jiān)管,引導企業(yè)合法誠信經營,組織開展商事登記改革政策暨《廣東省社會信用條例》宣講進企業(yè)、進商圈等活動,先后在華南863科技創(chuàng)新園、天安智谷、清遠萬方大數(shù)據(jù)產業(yè)園等大型園區(qū)組織開展宣講活動。
二、促進傳統(tǒng)餐飲消費升級和新型個性化消費發(fā)展,滿足多元化消費要求。
(一)加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,促進餐飲消費。加強組織執(zhí)法人員對轄區(qū)主要商圈、大中型餐飲單位、農家樂等重點區(qū)域開展食品安全專項檢查,全力保障轄區(qū)人民群眾飲食安全。全年共出動執(zhí)法人員4598人次,檢查餐飲服務單位3982家次,排查并整改食品安全風險隱患656條。
(二)培育壯大新型消費,積極培育個性設計新業(yè)態(tài)。鼓勵我區(qū)家具開展個性化定制,目前歐派家具、華展家具已有較完善的個性化定制生產模式。
三、加強農產品品牌建設和農貿市場升級改造,大力拓展農村消費。
(一)暢通“農產品上行、工業(yè)品下行”雙向通道,助推清遠雞品牌建設。清城區(qū)市場監(jiān)督管理局大力推進地理標志保護產品專用標志換標工作,有針對性地提高清遠市食品檢驗中心對家禽類產品的檢驗檢測能力,獲準增加清遠雞等地理標志產品CMA檢測認證項目,為相關企業(yè)的清遠雞地標產品檢測提供更高效細致的指導服務。目前,清城區(qū)擁有大型種雞養(yǎng)殖企業(yè)6家,其中天農食品、三源、天農生態(tài)三家企業(yè)已獲準使用清遠雞地理標志專用標志。
(二)推動農貿市場升級改造消費。一是對相關農貿市場升級改造工作進行督查、指導,并為7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場爭取助鎮(zhèn)扶村的項目資金60余萬元,圍繞農貿市場的規(guī)劃建設、基礎設施、經營設施、管理設施、制度建設等方面制定“一場一策”的具體改造內容。2022年12月底前共完成對14家農貿市場的升級改造工作。二是提升農貿市場的衛(wèi)生環(huán)境,共投入130.28萬元,組織第三方保潔公司常態(tài)化加強清城區(qū)主要農貿市場的衛(wèi)生保潔工作。三是提升農貿市場硬件設施,投入100萬對城區(qū)主要農貿市場的硬件設施進行維護保養(yǎng)。四是提升農貿市場的公益廣告氛圍,投入25萬,在城區(qū)主要農貿市場營造誠信經營、文明健康綠色環(huán)保、社會主義核心價值觀、疫情防控等主題的公益廣告。五是做好農貿市場疫情防控指導和監(jiān)管工作,落實好各項防疫措施,共派發(fā)口罩41.7萬、體溫槍101支、消毒粉100箱、“84消毒液”169箱。
四、促進綠色產品消費,倡導綠色低碳生活。
(一)加強綠色低碳產品質量,促進綠色用品消費。一是加強綠色產品和服務認證管理,對有關企業(yè)詳細解讀綠色產品認證相關政策、綠色產品認證實施規(guī)則及實施細則、綠色產品認證審核要點及檢測要求等內容。二是推動生產經營者遵守限制商品過度包裝的推薦性標準,引導商場、超市落實商品包裝全生命周期的垃圾減量責任。三是做好產品包裝物減量的監(jiān)督管理工作,督促食品生產經營者減少使用塑料袋、推行環(huán)保袋。
(二)拓寬閑置資源共享利用和二手商品交易渠道。2022年新登記二手車企業(yè)41家,舊貨銷售企業(yè)38家,引導企業(yè)依法有序發(fā)展,推動閑置和二手物品共享互換。
五、多措并舉營造放心消費環(huán)境,全面加強消費者權益保護。
(一)暢通投訴渠道,100%按時辦結。2022年通過平臺轉派、手機客戶端、ODR(在線消費糾紛解決)等線上渠道及來電來訪、消費維權服務站等線下渠道,共受理各類投訴舉報咨詢工單17463宗,挽回經濟損失361.45萬元。
(二)加強企業(yè)監(jiān)管普法。共約談餐飲、房地產、手機軟件、教育培訓等企業(yè)18家,現(xiàn)場檢查蒙牛、歐派等大型生產企業(yè)5家,開展“雙隨機、一公開”檢查,對投訴高發(fā)的建材、食品、健身房等8家企業(yè)進行消費維權督導,指導基層所召開調解會處理健身房群體投訴13宗,派發(fā)各類宣傳資料1500多份。
(三)積極創(chuàng)建“放心消費活動”。新培育“放心消費承諾單位”15家并進行授牌及專題宣講,邀請市、區(qū)兩級新聞媒體進行宣傳播報。目前全市放心消費承諾單位650家,我區(qū)238家,占比36.62%。
(四)開展誠信經營主題實踐活動和宣傳。持續(xù)深化誠信示范街、示范店建設,重點打造南門商業(yè)街、北門商業(yè)街、鳳苑路商業(yè)街、廣泰商業(yè)街。圍繞全國食品安全宣傳周、全國“質量月”、知識產權宣傳周等重要節(jié)點,開展誠信教育活動6場,加強經營者誠信經營意識。
(五)全方位開展“3·15”系列宣傳活動。通過開展線上有獎問答、在《清遠新聞》《百姓關注》《雙周發(fā)布》《今日清城》等欄目及廣電云屏制播消費維權短視頻及“3·15”特別訪談節(jié)目,通報消費維權典型案例,作出消費提醒,及舉辦“3·15”國際消費者權益日誠信宣傳教育現(xiàn)場活動,向社會發(fā)出《共促消費公平 共建放心消費》倡議書等措施,加強消費維權普法宣傳效果,大幅增加活動影響力。
(七)加強消費者個人信息保護。建立健全侵犯消費者個人信息舉報的工作機制,依法依規(guī)核查和答復。開展利用人臉識別技術非法收集個人信息行為清查行動,制作《中華人民共和國個人信息保護法》普法宣傳標語于廣電云屏播放30萬次,有效地擴大了保護消費者個人信息宣傳的影響力。
六、協(xié)同共治,筑牢消費安全社會基礎。一是建立健全訴前聯(lián)調對接機制、維權信息共享機制、聯(lián)席會議制度等制度;二是倡導清城區(qū)消費者權益保護委員會成員單位在各自職責范圍內加強消費者權益保護。三是優(yōu)化放心消費創(chuàng)建信息化管理工作,對“放心消費創(chuàng)建工作管理端”升級改造,專人管理。