關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知

發(fā)表時間： 2017-07-05 11:07 來源：清城區(qū)發(fā)展和改革局　　

轉發(fā)廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知

清發(fā)改收費（2017）42號

各縣（市、區(qū)）發(fā)改部門：

現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3415號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。行政審批中介收費目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結請于7月20日前報市發(fā)改局收費管理科。

清遠市發(fā)展和改革局

2017年7月4日

廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知

粵發(fā)改價格函〔2017〕3415號

各地級以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局：

　　為進一步貫徹落實《國家發(fā)展改革委財政部國務院審改辦關于加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2404號）部署，按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》（粵府〔2017〕14號）要求，加強中介服務收費監(jiān)管，規(guī)范中介服務收費行為，激發(fā)市場活力，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、全面清理規(guī)范行政審批中介服務收費

　　各地要認真落實《廣東省發(fā)展改革委廣東省經(jīng)濟和信息化委廣東省財政廳廣東省民政廳關于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費工作的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3159號）要求，依據(jù)本級政府對本地區(qū)清理規(guī)范行政審批中介服務事項決定，對行政

　　審批中介服務收費進行全面清理。凡是沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務收費項目一律取消；現(xiàn)有或已取消的行政行政審批事項，一律不得轉為中介服務并收費；審批部門能夠通過征求意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設定中介服務并收費；審批部門在審批過程中委托開展技術性服務所需費用，一律由審批部門支付，不得向申請人收取任何費用；嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內容等變相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。

　　二、加快推進行政審批中介服務收費市場化改革

　　隨著行政審批中介服務機構準入條件的放寬和中介服務市場的進一步開放，大部分中介服務壟斷經(jīng)營的局面已被打破，各地要結合本地區(qū)實際，加快推進行政審批中介服務收費市場化改革，行政審批中介服務應實行以市場調節(jié)價為主、政府定價為輔的價格監(jiān)管方式。各級政府價格主管部門不得違反規(guī)定擅自設立收費項目，對《廣東省定價目錄（2015年版）》外的項目制定價格；不得截留價格管理權限，擅自對國家和省已明確取消和停止收費的項目制定價格；對確有必要的極少數(shù)壟斷性較強、短期內無法形成充分競爭的行政審批中介服務，要嚴格履行程序，依法實行政府定價管理。

　　三、嚴格核定行政審批中介服務收費標準

　　加強對清理規(guī)范后保留為行政審批受理條件的中介服務收費監(jiān)管。對實行政府定價的行政審批中介服務收費，要按照補償成本、合理盈利的原則，并綜合考慮市場供求情況合理核定收費標準，要保證定價程序合法、規(guī)范和公開、透明，不斷提高政府定價的科學性和透明度。對實行行政事業(yè)性收費管理的行政審批中介服務收費，收費標準依據(jù)管理權限，由中央和省兩級價格主管部門會同同級財政部門，按照補償成本的原則從嚴核定，嚴禁越權設立涉企行政事業(yè)性收費管理項目。

　　四、建立政府定價管理的行政審批中介收費目錄清單

　　對實行政府定價管理的行政審批中介服務收費要納入清單管理。已發(fā)布目錄清單的，要根據(jù)本級政府清理規(guī)范行政審批中介服務事項的進度，及時更新完善收費目錄清單；尚未發(fā)布目錄清單的，要盡快通過門戶網(wǎng)站公布收費目錄清單。收費目錄清單應載明行政審批事項、行業(yè)主管部門、收費項目、收費標準、執(zhí)收單位、收費期限等，主動接受社會監(jiān)督。

　　各地要進一步加強對收費單位收費行為的監(jiān)管，對在目錄清單之外擅自設立收費項目、以及隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準、不按規(guī)定實行收費公示等違規(guī)行為，要依法嚴加查處；對情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的違規(guī)單位，予以公開通報。各地要結合《廣東省發(fā)展改革委廣東省經(jīng)濟和信息化委廣東省財政廳廣東省民政廳關于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費工作的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3159號）要求，將收費目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結形成書面材料，于7月底前一并報我委（價格綜合與收費管理處）。

廣東省發(fā)展改革委

2017年6月30日

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