關于征求《清遠市清城區(qū)沙埗溪流域水環(huán)境減排方案》(征求意見稿)意見的公告
按照清遠市、清城區(qū)有關部署,為改善沙埗溪流域水環(huán)境質(zhì)量,加強流域的水污染防治,確保沙埗溪流域內(nèi)河涌消除劣Ⅴ類水體,總體水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準,為沙埗溪流域內(nèi)實施重點項目以及流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供總量來源,我區(qū)組織編制了《清遠市清城區(qū)沙埗溪流域水環(huán)境減排方案》(征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見,請于2021年11月7日前以電子郵件形式書面反饋。
聯(lián)系人:藍炫霧,聯(lián)系電話:3939790
電子郵箱:sp3939790@163.com
附件:《清遠市清城區(qū)沙埗溪流域水環(huán)境減排方案》(征求意見稿)
《清遠市清城區(qū)沙埗溪流域水環(huán)境減排方案》(征求意見稿)
為加大水污染防治力度,削減水污染物排放量,支持重點項目建設,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展,有效改善沙埗溪流域水環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建文明宜居城市,結合清城區(qū)正在開展的沙埗溪流域整治相關工作,制定本方案。
一、減排目標
到2024年,沙埗溪流域內(nèi)河涌消除劣Ⅴ類水體,完成界牌村、沙步村、沙坑村的污水截污及減排工作,控制沙埗溪水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準,并為流域內(nèi)的重點項目落地提供環(huán)境容量支撐。
二、主要污染物減排措施
統(tǒng)籌沙埗溪內(nèi)源和外源的整治減排工作,以生態(tài)補水工程為內(nèi)源的主要整治任務,結合從農(nóng)業(yè)污染源、工業(yè)污染源、生活污染源三個方面提出強有力的整治措施,通過多源削減,強化整治監(jiān)管力度,實現(xiàn)減排目標。
(一)優(yōu)先完善污水處理廠配套管網(wǎng),加快石角污水處理廠提標升級改造建設
加快完善石角污水處理廠納污管網(wǎng),做到應收盡收。促進石角污水處理廠提標升級擴容工程的實施。到2024年,石角污水處理廠的實際處理總規(guī)模達到2萬m3/d,尾水水質(zhì)穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準和廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準較嚴者。落實石角污水處理廠清潔生產(chǎn)審核工作。(責任主體:清城區(qū)人民政府、清遠市水利局)
(二)狠抓工業(yè)污染防治
強化工業(yè)污染源治理,確保流域內(nèi)企業(yè)雨污分流制的實施和嚴格執(zhí)行,落實流域內(nèi)企業(yè)廢水預處理設施的建設和運行維護,杜絕偷排漏排現(xiàn)象,嚴禁企業(yè)廢水直排沙埗溪。
落實《清遠市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中 “未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標前,排入沙埗溪水體的重點污染物應實施減量替代”的要求,督促流域內(nèi)重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核并實施清潔化改造,積極推動有色金屬冶煉、再生資源、金屬制品制造企業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,有色金屬冶煉、再生資源、金屬制品制造等重點行業(yè)企業(yè)的中水回用率不得低于10%。(責任主體:清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局)
(三)加強畜禽養(yǎng)殖污染防治
完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))清理工作。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術,畜禽養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水必須凈化治理后達標排放。(責任主體:清城區(qū)人民政府;指導部門:清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、清遠市生態(tài)環(huán)境局)
(四)加快農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治
加快推進流域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)建設,推進農(nóng)村污水處理設施運維體系建設,建立管護長效和多元投入保障機制,切實發(fā)揮農(nóng)村污染治理基礎設施效能,確保已建設設施正常運行、發(fā)揮效益。(責任主體:清城區(qū)人民政府;指導部門:清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)實施生態(tài)補水
恢復沙埗溪水體流動性,保障枯水期生態(tài)基流??菟趶谋苯蟮淌瘞r廟灌溉涵引北江水對沙埗溪進行生態(tài)補水,保障枯水期沙埗溪生態(tài)流量,維持河流基本的水生態(tài)系統(tǒng)功能和環(huán)境功能。(責任主體:清城區(qū)人民政府;指導部門:清遠市水利局)
三、減排目標可達性分析
2024年,沙埗溪流域水質(zhì)能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準,沙埗溪的水環(huán)境容量可滿足重點項目實施的需求。
四、保障措施
由石角鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任“河長”,由流經(jīng)行政村主任擔任“河段長”,明確各部門責任分工,加強河道管理和保護,強化“河長制”工作保障,落實相應的管護人員,制定河道巡查方案,落實日常巡查工作,嚴厲打擊涉河違法行為,清理整治沙埗溪沿岸非法排污、設障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。建立沙埗溪長效管護機制,強化沙埗溪河底、河面和沿河垃圾清理,實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾。定期排查沙埗溪河道范圍內(nèi)排污口情況,監(jiān)測排污口排污情況,清理非法排污口。
按要求完成石角鎮(zhèn)污染源排污許可證的核發(fā),將主要污染源納入排污許可證管控范圍并嚴格按證排污,推進石角鎮(zhèn)工業(yè)污染源全面達標排放,督促超標企業(yè)及時實施整改。強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,實施沙埗溪流域環(huán)境問題和重點污染源掛牌督辦制度,深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,對重點污染源加大現(xiàn)場巡查力度和監(jiān)測頻次,從嚴從重查處未批先建、違反“三同時”制度、故意偷排、超標排放污染物等違法行為。強化同佛山市三水區(qū)的環(huán)境合作,建立水質(zhì)數(shù)據(jù)通報和信息共享機制,進一步推動聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合查處跨區(qū)域的環(huán)境問題和污染糾紛。
將水環(huán)境質(zhì)量達標工作目標任務作為專項工作納入環(huán)境保護目標責任考核,對沙埗溪水質(zhì)達標建設相關責任單位及各級黨委實施目標責任管理,及時跟進了解各個項目治理工作進展情況,定期評價各責任單位治理工作推進情況,對辦事不力、拖延遲滯,不能按照節(jié)點完成任務的單位和個人,進行通報批評,并視情節(jié)啟動問責程序。