責(zé)令改正違法行為決定書
清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802MA56C64Y7N
法定代表人:黃海華
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)長沖村委會黃屋村(023廠房)
我局于2024年8月30日對你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為:
1.你公司新建的廢舊金屬拆解建設(shè)項目,未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件,擅自于2024年6月開工建設(shè),其需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收,已經(jīng)投入生產(chǎn)使用。
2.你公司廠區(qū)內(nèi)堆放的廢鋁、廢鐵等一般工業(yè)固體廢物,未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存。
以上事實有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人黃海華身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司的主體資格,黃海華為清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司法定代表人。
證據(jù)二:黃海強的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書,證明:調(diào)查詢問筆錄對象黃海強的身份信息,受清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2024年8月30日制作)、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場照片等,證明:2024年8月30日清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司正常生產(chǎn),現(xiàn)場廢舊金屬拆解建設(shè)項目已建成,但未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件,配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收已投入使用。廠區(qū)內(nèi)堆放的廢鋁、廢鐵等一般工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施貯存的地點和數(shù)量。
證據(jù)四:《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)(節(jié)選),證明:清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司廢舊金屬拆解建設(shè)項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè) 金屬廢料和碎屑加工處理421”,為需要編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目。
證據(jù)五:《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599-2020)(節(jié)選第5.1項),證明:清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉儲有限公司廠區(qū)內(nèi)存在不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存一般工業(yè)固體廢物的情形。
你公司第一項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?!币约?/span>《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。
你公司第二項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施?!?/span>的規(guī)定。
你公司上述環(huán)境違法行為依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;”、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款?!?/span>以及《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的;”的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止廢舊金屬拆解項目的建設(shè),新建的建設(shè)項目未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件和需要配套的污染治理設(shè)施未完成環(huán)??⒐を炇涨埃坏猛度肷a(chǎn)使用,并在接到本決定書之日起十日內(nèi)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存工業(yè)固體廢物。
我局將對你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司拒不改正上述生態(tài)環(huán)境違法行為,我局將依法處理。
如你公司對本決定不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
地址:清城區(qū)人民一路33號清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局
郵政編碼:511500 傳真:0763-3939791
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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年10月9日