清環(huán)清城罰〔2023〕21號
行政處罰決定書
羅俊標(biāo):
身份證號:
家庭地址:廣東省清遠(yuǎn)市
羅俊標(biāo)違反固體廢物污染環(huán)境保護(hù)管理制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年8月1日晚,羅俊標(biāo)駕駛車牌號為粵R67581貨車至龍?zhí)伶?zhèn)銀盞村委會芝山村附近路段,將從S269線清城區(qū)石角鎮(zhèn)塘基村委會木頭塘往民安村委會方向路段,一處標(biāo)立有“石角鎮(zhèn)健安達(dá)貨物運輸有限公司”字樣牌坊小路進(jìn)入的無名貨場裝載約16噸帶粘性藍(lán)色泥狀物的工業(yè)固廢進(jìn)行傾倒。
以上事實有2023年8月4日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》一份、現(xiàn)場照片予以證實。你的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?!钡囊?guī)定。
我局于2023年9月4日向你送達(dá)《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕53號),告知你違法事實、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項,并享有陳述、申辯及申請聽證的權(quán)利。你于2023年9月6日向我局提出聽證要求,9月22日聽證會舉行。聽證會上你主要的申辯內(nèi)容為:1.因運輸車輛突發(fā)故障損壞,只能先卸貨修車再重新裝載,不存在主觀故意;2.在重新裝載新裝載時被我局查處,在被查處后也積極配合辦案部門調(diào)查并積極消除影響,并沒有造成任何實質(zhì)性的危害。
經(jīng)我局法制審核及案審會討論,認(rèn)為本案違法事實清楚,證據(jù)確鑿,調(diào)查取證符合法定程序,適用法律正確,你的第一點陳述申辯意見證據(jù)不夠充足,不影響對違法事實的認(rèn)定,但你能主動清理現(xiàn)場,屬于首次違法,危害后果輕微并及時改正,我局決定采納你第二點陳述、申辯意見,對你從輕處罰。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你的環(huán)境違法行為根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;”、第二款“有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。”的規(guī)定,鑒于你主動清理現(xiàn)場,危害后果輕微,其情形符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“ 當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,我局決定對你從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬元整(¥100,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《非稅收入罰款通知書》將罰款繳至清遠(yuǎn)市財政專戶賬戶。
你繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2023年11月15日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2023年11月15日印發(fā)