清環(huán)清城罰〔2023〕16號(hào)
行政處罰決定書
何炎東:
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你違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年5月12日,我局執(zhí)法人員對(duì)你承租的清遠(yuǎn)臻鑫環(huán)保科技有限公司廠房進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)你承租廠房從事需編制環(huán)境影響報(bào)告表的廢舊電機(jī)馬達(dá)拆解加工建設(shè)項(xiàng)目,在未配套建成污染物治理設(shè)施、未取得排污許可證的前提下,上述項(xiàng)目已于2023年4月投入生產(chǎn)。
以上事實(shí)主要有2023年5月12日制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2023年5月15日《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書證證實(shí)。你上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。我局于2023年8月4日向你送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕48號(hào)),告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并告知你享有陳述、申辯及聽(tīng)證的權(quán)利。
以上事實(shí)有《行政處罰聽(tīng)證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕48號(hào))及《送達(dá)回執(zhí)》為證。
我局于2023年8月11日收到你提交《關(guān)于清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證告知書(清環(huán)清城告〔2023〕48號(hào))的陳述和申辯書》。
經(jīng)我局案件審議委員會(huì)研究討論,認(rèn)為你提出的申辯意見(jiàn)和提交的證據(jù)材料不影響對(duì)你環(huán)境違法行為的認(rèn)定,我局?jǐn)M作出的行政處罰事實(shí)清楚、依據(jù)充足、證據(jù)充分,行政處罰的種類、幅度與你的環(huán)境違法行為的違法程度相適應(yīng),因此不予采納你的陳述、申辯意見(jiàn),維持原處罰。
行政處罰的依據(jù)、種類
你上述環(huán)境違法行為,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。”的規(guī)定,對(duì)照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評(píng)類§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)中罰款金額的裁量標(biāo)準(zhǔn),由于承租的廠房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件類別屬于報(bào)告表類,排放一般污染物,建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)屬于一般區(qū)域,違法行為持續(xù)時(shí)間6個(gè)月以下,不配合調(diào)查,你作為直接責(zé)任人(承租清遠(yuǎn)臻鑫環(huán)保科技有限公司廠房者),我局決定對(duì)你作出罰款(人民幣)柒萬(wàn)元整(¥70,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政專戶帳戶。
你繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月1日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2023年9月1日印發(fā)