行政處罰決定書清環(huán)清城罰[2023]15號-臻鑫

發(fā)表時間： 2023-09-05 09:07 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

清環(huán)清城罰〔2023〕15號




行政處罰決定書




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統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA51LLT119

法定代表人：鄭順華

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)定安村鰲崗地經(jīng)濟合作社芙蓉嶺

清遠(yuǎn)臻鑫環(huán)保科技有限公司違反環(huán)境影響評價制度、建設(shè)項目“三同時”及驗收制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2023年5月12日，我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.你公司未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件，擅自于2023年1月新建廢舊電機馬達(dá)拆解加工項目，投資總額36萬元；

2.你公司新建的廢舊電機馬達(dá)拆解加工項目為需辦理環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，需配套建設(shè)的污染物治理設(shè)施未建成，即于2023年4月投入使用。

以上事實有2023年5月12日制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2023年5月15日《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場檢查照片以及其他相關(guān)書證證實。你公司的上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條以及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。

我局于2023年8月4日向你公司送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2023〕47號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項，并告知你公司享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你公司逾期未書面提出陳述、申辯及聽證，視為放棄相關(guān)權(quán)利。

以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2023〕47號）及《送達(dá)回執(zhí)》為證。

2. 行政處罰的依據(jù)、種類

你公司第一項環(huán)境違法行為，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評類§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司建設(shè)項目環(huán)評文件類別屬于報告表類，建設(shè)項目地點屬于一般區(qū)域，項目已投入生產(chǎn)使用，違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下，不配合調(diào)查，我局決定責(zé)令你公司停止建設(shè)，對你公司處以罰款（人民幣）柒仟柒佰肆拾元整（￥7,740.00）。

你公司第二項環(huán)境違法行為，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！钡囊?guī)定，對照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》以及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評類§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司建設(shè)項目環(huán)評文件類別屬于報告表類，排放一般污染物，建設(shè)項目地點屬于一般區(qū)域，違法行為持續(xù)時間6個月以下，不配合調(diào)查，我局決定責(zé)令你公司限期改正，對你公司處以罰款（人民幣）叁拾萬元整（￥300,000.00）。

綜上所述，我局決定責(zé)令你公司停止建設(shè)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用，對你公司上述違法行為合并共處罰款（人民幣）叁拾萬柒仟柒佰肆拾元整（￥307,740.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入市財政專戶帳戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

















清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局    

                           2023年9月1日










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局        2023年9月1日印發(fā)

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