（清環(huán)清城罰[2022]9號） 行政處罰決定書-清遠市智宏創(chuàng)五金制品有限公司

發(fā)表時間： 2022-01-12 11:26 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)清城罰〔2022〕9號




行政處罰決定書




清遠市智宏創(chuàng)五金制品有限公司:

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA55W6FU2U

法定代表人：周晉農(nóng)

詳細地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬制造加工基地南興路10號達生公司D區(qū)4排2號廠房




一、環(huán)境違法事實和證據(jù)  

2021年10月10日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你公司建設環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查，投資人民幣8000萬元，于2021年6月起在清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬制造加工基地南興路10號達生公司D區(qū)4排2號廠房建設家裝鋁材生產(chǎn)項目，現(xiàn)已投資人民幣3000萬元建成一期項目，現(xiàn)有主要生產(chǎn)設備為擠出機4臺、時效爐1臺、噴涂線1條（配套有水噴淋+UV光解廢氣治理設施）、模具維修間1個（配套有水噴淋廢氣治理設施）。現(xiàn)場檢查時你公司4臺擠出機有3臺正在運行，模具維修間及其配套的廢氣治理設施正在運行，未經(jīng)驗收已投入使用。

你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1、你公司建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查；

2、你公司3臺擠出機、模具維修間及其配套的生產(chǎn)廢氣治理設施未經(jīng)驗收合格，已投入生產(chǎn)和使用。

以上事實有2021年10月10日《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2021年10月19日《詢問調(diào)查筆錄》、清遠市智宏創(chuàng)五金制品有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復印件、清城區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于同意引進清遠市智宏創(chuàng)五金制品有限公司年產(chǎn)1萬噸家裝鋁材建設項目的函》復印件、現(xiàn)場檢查照片一組以及相關(guān)書證證實。

我局已于2021年12月2日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕155號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰事項，并告知你公司申請聽證和陳述、申辯的權(quán)利。

以上事實，有2021年12月2日《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕155號）、2021年12月6日《送達回證》等證據(jù)為證。

你公司逾期未提出聽證申請，我局于2021年12月9日收到你公司提交的陳述申辯材料。

經(jīng)復核審議，我局認為你公司提交的陳訴申辯意見部分成立，決定采納你公司提出的部分陳訴申辯意見。

2. 行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;……”以及根據(jù)《清遠市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或未按規(guī)定重新報批或重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，編制環(huán)境影響報告表的建設項目，建設項目未建成，處1%以上到2%以下罰款，并可以責令恢復原狀”自由裁量規(guī)定的規(guī)定，因你公司家裝鋁材生產(chǎn)建設項目屬于應編制環(huán)評報告表的項目，我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為處生產(chǎn)建設項目總投資額（人民幣）580萬元1.5％的罰款，即（人民幣）捌萬柒仟元整（￥87,000.00），并責令停止建設。

根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。……”規(guī)定，以及根據(jù)《清遠市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》“編制環(huán)境影響報告表的建設項目，環(huán)境保護設施已建成，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，處以20萬元以上30萬元以下罰款”自由裁量規(guī)定，由于你公司家裝鋁材生產(chǎn)建設項目屬于應編制環(huán)評報告表的項目，配套建設的廢氣治理設施（水噴淋）已建成但未經(jīng)驗收，我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為處以罰款（人民幣）貳拾叁萬元整（￥230,000.00），并責令限期改正。

綜上，我局決定對你公司上述環(huán)境違法行為作出以下行政處罰：

1.責令停止建設；

2.責令限期改正；

3.罰款（人民幣）叁拾壹萬柒仟元整（￥317,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行將罰款繳入清遠市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。







清遠市生態(tài)環(huán)境局

                        2022年1月11日

























清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局           2022年1月11日印發(fā)

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