清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2022〕8號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市恒瑞塑業(yè)有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802678804889Q
法定代表人:王潤(rùn)洪
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)區(qū)辦公樓
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年10月23日,我局執(zhí)法人員到你公司檢查,發(fā)現(xiàn)一車間內(nèi)新建設(shè)一條廢金屬分揀生產(chǎn)線,并正在進(jìn)行廢金屬浮選分揀,現(xiàn)場(chǎng)有約80噸工業(yè)固廢沒有采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施露天堆放。
以上事實(shí)有2021年10月23日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2021年10月23日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及相關(guān)書證證實(shí)。
我局于2021年11月19日發(fā)出《行政處罰聽證告知書》,告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰內(nèi)容,并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在五日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實(shí),有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕134號(hào))及2021年11月19日《送達(dá)回證》為證。
你公司2021年11月23日提交了《關(guān)于行政處罰聽證告知書的陳述申辯》,主要內(nèi)容為:一是你公司新建金屬分揀工藝為豁免辦理環(huán)評(píng)手續(xù),因此不存在未批先建,未驗(yàn)先投;二是對(duì)露天堆放固廢已及時(shí)整改。請(qǐng)求酌情處罰。
經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,你公司積極配合整改,主動(dòng)拆除違法建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施,并對(duì)廠房恢復(fù)原貌,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)、第三十三條第一項(xiàng)有關(guān)行政處罰減免情節(jié)的相關(guān)規(guī)定,決定對(duì)你公司第一項(xiàng)、第二項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰,對(duì)你公司第三項(xiàng)環(huán)境違法行為從輕處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為,違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
你公司第三項(xiàng)環(huán)境違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“……對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,決定不予行政處罰。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,決定不予行政處罰。
你公司第三項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的;……有前款第十項(xiàng)……行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款……”的規(guī)定,經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,決定責(zé)令你公司立即改正,處以罰款(人民幣)壹拾萬(wàn)元整(¥100,000.00)。
綜上,我局決定對(duì)你公司環(huán)境違法行為責(zé)令立即改正,處以罰款(人民幣)壹拾萬(wàn)元整(¥100,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月10日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年1月10日印發(fā)