清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2022〕6號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市僑生塑料有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802337926247C
法定代表人:謝軍池
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)辦沖村委會(huì)中心村首層
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年10月24日,我局執(zhí)法人員到你公司檢查發(fā)現(xiàn),你公司有1套塑料造粒生產(chǎn)線廢氣收集不完善,有大量生產(chǎn)的廢氣從集氣罩逸出,呈無(wú)組織排放。
以上事實(shí)有2021年10月24日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2021年11月10日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》及相關(guān)書證證實(shí)。
我局于2021年12月22日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰內(nèi)容,并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在五日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實(shí),有《行政處罰告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕168號(hào))及2021年12月22日《送達(dá)回證》為證。
你公司未在法定限期內(nèi)書面提出聽證。2021年12月23日,你公司提交了《關(guān)于行政處罰聽證告知書的陳述申辯書》,陳述申辯的主要內(nèi)容:一是你公司已按規(guī)定安裝并使用污染防治設(shè)施,違法情節(jié)輕微。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查指出違法問(wèn)題后已立即改正。三是處罰自由裁量權(quán)應(yīng)考慮多個(gè)因素,本次作出頂格處罰不具合理性;四是參照即將施行的廣東省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,應(yīng)從輕或者不予處罰;五是受疫情影響,你公司經(jīng)營(yíng)困難,難以負(fù)擔(dān)高額罰款。懇請(qǐng)從輕處罰或不予處罰。
經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,你公司能積極配合和落實(shí)整改,完善建設(shè)造粒車間密閉措施,主動(dòng)消除環(huán)境違法行為造成的污染后果,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的從輕處罰情節(jié),因此,決定對(duì)你公司環(huán)境違法行為從輕處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的......”的規(guī)定,以及你公司的落實(shí)整改情況和環(huán)境違法后果情節(jié),我局決定對(duì)你公司環(huán)境違法行為從輕處罰,責(zé)令你公司立即改正,并處以罰款(人民幣)捌萬(wàn)元整(¥80,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月10日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年1月10日印發(fā)