（清環(huán)清城罰[2021]86號(hào)）行政處罰決定 韓森實(shí)業(yè)（廣東）有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2021-11-18 12:13 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2021〕86號(hào)




行政處罰決定書




韓森實(shí)業(yè)（廣東）有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802MA51WKUH6M

法定代表人：陳曉芳

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)雄興工業(yè)園B區(qū)4號(hào)

韓森實(shí)業(yè)（廣東）有限公司違反大氣污染防治管理制度、固體廢物污染環(huán)境防治制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

2021年7月27日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.你公司1號(hào)、6號(hào)擠出線正在生產(chǎn)，6號(hào)擠出線加料口未密閉，有機(jī)廢氣無組織排放，且你公司擠出線配套的廢氣治理設(shè)施未運(yùn)行，廢氣治理設(shè)施連接管道有破損；

2.你公司廠區(qū)有約60噸邊角料、原輔材料廢包裝袋露天堆放，未采取防雨、防滲、防漏等措施。

以上事實(shí)有2021年7月27日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2021年8月2日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書證證實(shí)。

我局于2021年9月1日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)及擬作出的行政處罰，并告知你公司申請(qǐng)聽證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于2021年9月7日書面提交陳述申辯：因當(dāng)時(shí)合作方搬廠，未能交接清楚，物品臨時(shí)堆放一周左右，期間沒有下雨，未對(duì)環(huán)境造成危害，公司已立即全部整理完畢。由于受疫情影響訂單不足，處罰可能面臨停產(chǎn)停業(yè)，懇請(qǐng)不實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

經(jīng)我局案件審議委員會(huì)討論，我局執(zhí)法人員復(fù)查時(shí)仍發(fā)現(xiàn)你公司存在廢邊角料等固體廢物露天堆放問題，與陳述申辯的事實(shí)不符，決定維持原處罰。

以上事實(shí)有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕90號(hào)）、2021年9月1日《送達(dá)回證》等證據(jù)證實(shí)。

二、違反的法律法規(guī)

你公司第一項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放?！钡囊?guī)定。

你公司第二項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款：“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類  

第一項(xiàng)環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的…”規(guī)定，參照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》的裁量標(biāo)準(zhǔn)“編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的，處以12萬元以上16萬元以下罰款”，由于你公司項(xiàng)目是編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)生有機(jī)廢氣生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且生產(chǎn)時(shí)配套的污染治理設(shè)施未正常運(yùn)行，未采取減少?gòu)U氣排放的措施，我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款（人民幣）壹拾陸萬元整（￥160,000.00）。

第二項(xiàng)環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：…（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的…有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，由于你公司有約60噸一般工業(yè)固體廢物露天堆放，未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款（人民幣）貳拾萬元整（￥200,000.00）。

綜上所述，我局決定責(zé)令你公司改正，并合共處以罰款人民幣叁拾陸萬元整（￥360,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政國(guó)庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局    

2021年11月17日    


































清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局             2021年11月17日印發(fā)

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