清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕79號(hào)
行政處罰決定書
吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司:
社會(huì)統(tǒng)一信用代碼:91441800739894786U
法定代表人:曾淑織
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)園
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年5月31日,我局執(zhí)法人員對(duì)位于清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)園的吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),你公司存在以下環(huán)境違法行為:1.表面處理廢水產(chǎn)生的部分污泥未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存,擅自裸露堆放在廠區(qū)的樓梯間;2.廢氣治理設(shè)施未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
以上事實(shí)有2021年5月31日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、2021年5月31日詢問調(diào)查筆錄、2021年5月31日現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等證據(jù)證實(shí)。
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“……產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放……”的規(guī)定。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條“……企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口……”的規(guī)定。
我局于2021年6月23日將《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕42號(hào))送達(dá)你公司,告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有書面提出陳述申辯和聽證的權(quán)利以及主張權(quán)利的時(shí)限和方式。
2021年6月25日,你公司書面向我局提出聽證申請(qǐng)和書面交來(lái)行政處罰陳述申辯書。2021年7月14日,我局依法組織了聽證會(huì),聽證會(huì)和陳述申辯書主要內(nèi)容有:1.廢水清理的污泥是臨時(shí)存放,污泥要稍微陰干才拉到危廢倉(cāng)庫(kù);2.未規(guī)定設(shè)置廢氣排放口行為輕微;3.你公司是中小微企業(yè),受疫情影響嚴(yán)重;4.有從輕或減輕行政處罰的情節(jié)。
我局對(duì)你公司在聽證會(huì)和陳述申辯材料提出的事實(shí)、理由、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核和我局案審委員會(huì)審議決定:符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)。
以上事實(shí),有我局2021年6月23日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕18號(hào))和《送達(dá)回證》、《行政處罰聽證通知書》(清環(huán)清城聽通〔2021〕8號(hào))、《行政處罰陳述申辯書》、《吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司整改情況報(bào)告》等證據(jù)為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項(xiàng)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的……有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款……”的規(guī)定。由于你公司在檢查后能夠立即將污泥清理回危廢倉(cāng)庫(kù)貯存并建立好臺(tái)賬,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為處以罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整(¥200,000.00),并責(zé)令你公司改正環(huán)境違法行為。
你公司第二項(xiàng)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治……(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的……”的規(guī)定。由于你公司在檢查后能夠立即按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和標(biāo)識(shí),符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為處以罰款人民幣肆萬(wàn)元整(¥40,000.00),并責(zé)令你公司改正環(huán)境違法行為。
綜上,我局決定對(duì)你公司上述二項(xiàng)環(huán)境違法行為作出以下行政處罰:
1.責(zé)令立即改正環(huán)境違法行為;
2.合并罰款人民幣貳拾肆萬(wàn)元整(¥240,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行將罰款繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年11月8日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年11月8日印發(fā)
—