（清環(huán)清城罰[2021]67號(hào)）行政處罰決定 創(chuàng)藝金屬

發(fā)表時(shí)間： 2021-09-29 10:39 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2021〕67號(hào)




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市創(chuàng)藝金屬鋁材有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802562568538G

法定代表人：姚文麗

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)石岐管理區(qū)橫嶺

清遠(yuǎn)市創(chuàng)藝金屬鋁材有限公司違反水污染防治制度，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

2021年6月28日晚，你公司A3車間，使用小型貨車（粵E7727TH）將其車間鋁材加工生產(chǎn)約2噸未經(jīng)污染治理設(shè)施處理的染色廢水運(yùn)至石角鎮(zhèn)石岐威龍小學(xué)后無防治措施的積水坑準(zhǔn)備傾倒。因運(yùn)輸過程染色廢水灑漏被村民發(fā)現(xiàn)，報(bào)警后被查獲。清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2021年6月28日晚上對(duì)粵E7727TH小貨車上的液體罐內(nèi)廢水和對(duì)該車灑漏在石岐威龍小學(xué)背后地面積水坑內(nèi)的廢水采樣檢測(cè)，根據(jù)出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)DC(2021)第137號(hào)）顯示，粵E7727TH小貨車上的液體罐內(nèi)廢水化學(xué)需氧量為8020mg/L、氨氮為25.2mg/L、總磷29.6mg/L、色度88900倍，總銅1.87mg/L，總鋅5.81mg/L，總鎳10.6mg/L，已分別超出《廣東省水污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)》第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的71.91倍、0.68倍、28.6倍、1480.67倍、0.87倍、0.94倍、9.6倍。石岐威龍小學(xué)背后地面積水坑內(nèi)的廢水化學(xué)需氧量為306mg/L、總磷為4.98mg/L、色度1770倍、總銅1.42mg/L，分別超出《廣東省水污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)》第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.78倍、3.89倍、28.5倍、0.42倍。

以上事實(shí)有2021年6月28日晚上《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，2021年6月29日凌晨3份《調(diào)查詢問筆錄》、清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)DC(2021)第137號(hào)）及相關(guān)書證證實(shí)。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的環(huán)境違法行為已違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

我局于2021年7月13日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在三日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實(shí)，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕59號(hào)）及2021年7月13日《送達(dá)回證》為證。

你公司未在法定限期內(nèi)書面提出聽證。你公司提交了《關(guān)于行政處罰陳述申辯書》，主要陳述申辯內(nèi)容：一是當(dāng)晚A3車間廢水不能排進(jìn)污水站處理，是盧某私自將裝有生產(chǎn)水的膠罐運(yùn)出去的；二是本案環(huán)境違法的實(shí)施主體是承租人，不是你公司；三是你公司存在監(jiān)督和管理責(zé)任，但系初犯，已主動(dòng)消除減輕危害結(jié)果的發(fā)生；四是本案環(huán)境違法行為并未造成實(shí)際損害，屬于情節(jié)輕微；五是結(jié)合本案行為人的過錯(cuò)程度和損害后果，你公司認(rèn)為擬處罰金額過高；六是你公司沒有環(huán)境違法行為的前科，系初犯；七是公司經(jīng)營(yíng)困難，無法承受如此高的處罰金額，懇請(qǐng)減輕或不予處罰。

你公司違法事實(shí)清晰，證據(jù)確鑿。由于你公司案發(fā)當(dāng)晚能積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)采取應(yīng)急措施減輕環(huán)境污染，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，經(jīng)我局案審委員會(huì)審議，決定采納你公司的部分陳述申辯意見，對(duì)你公司減輕行政處罰。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定。我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款人民幣叁拾萬元整（￥300,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2021年9月 日














































清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局               2021年9月28日印發(fā)

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