（清環(huán)清城罰[2021]56號）行政處罰決定書 鴻宇家庭用品廠

發(fā)表時間： 2021-09-01 11:15 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)清城罰〔2021〕56號




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)鴻宇家庭用品廠：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA4UJRHC5F

法定代表人：劉洪軍

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)毅力工業(yè)園30棟

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)  

2021年7月6日,我局執(zhí)法人員依法對你公司進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，你公司存在以下環(huán)境違法行為：1.在你公司廠房門前的空地處存放著約3噸的工業(yè)固體廢物（廢邊角料），未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施（未存放于防止雨水徑流進(jìn)入的貯存場所內(nèi)，未采取避免滲濾液量增加和滑坡的措施，未設(shè)置導(dǎo)流渠）；2.你公司的危險廢物貯存場所未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存危險廢物、未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬和如實記錄；3.配套的廢氣治理設(shè)施未按照規(guī)定設(shè)置采樣平臺。

以上事實有2021年7月8日詢問調(diào)查筆錄、2021年7月6日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場照片以及相關(guān)書證等證據(jù)證實。

你公司的第一項環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“……貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施……”的規(guī)定。

你公司的第二項環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二項“貯存危險廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”，以及第七十八條“產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”的規(guī)定。

你公司的第三項環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條“……企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口……”的規(guī)定。

我局于2021年8月4日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕74號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有書面提出陳述、申辯和聽證的權(quán)利以及主張權(quán)利的時限和方式。

你公司逾期未向我局書面提出聽證申請，視為放棄聽證權(quán)利。你公司于2021年8月11日向我局遞交申訴書材料，主要內(nèi)容有：1.廠房門前堆放的3噸邊角料實際稱重為1.7噸，該邊角料是可以作為原料再利用，不屬于固體廢物。而且該邊角料是用包裝袋全部密封包裝好，是準(zhǔn)備出售的，并當(dāng)時已經(jīng)及時清理好；2.你公司危廢倉內(nèi)的泥沙為含油泥沙，屬于危險廢物，存放在危廢倉是符合規(guī)定的，危險廢物臺賬是管理人員要做月報表拿回去辦公室未及時放回危廢倉。3.配套廢氣治理設(shè)施沒有采樣平臺，是由于上一次采樣后采樣平臺需要更新，而未及時更換，檢查后當(dāng)天已經(jīng)設(shè)置好了采樣平臺。

以上事實有2021年8月4日《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕74號）、《送達(dá)回證》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)鴻宇家庭用品廠申訴書》等證據(jù)為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你公司第一項環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；……有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款……”的規(guī)定。我局對你公司該項環(huán)境違法行為提出的陳述申辯的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，因此，我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為，不予行政處罰。

你公司第二項環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款……”的規(guī)定。我局對你公司該項環(huán)境違法行為提出的陳述申辯的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項之規(guī)定依法減輕行政處罰的情節(jié)，因此，我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為處以罰款人民幣壹拾萬元整（￥100,000.00），并責(zé)令你公司改正。

你公司第三項環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治……（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的……”的規(guī)定。我局對你公司該項環(huán)境違法行為提出的陳述申辯的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，因此，我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為，不予行政處罰。

綜上，我局決定對你公司環(huán)境違法行為作出以下行政處罰：

1.責(zé)令改正上述環(huán)境違法行為；

2.罰款人民幣壹拾萬元整（￥100,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行將罰款繳入清遠(yuǎn)市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。                










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                            2021年8月31日


































清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局              2021年8月31日印發(fā)

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