（清環(huán)清城罰[2021]49號(hào)）-清遠(yuǎn)泰盛

發(fā)表時(shí)間： 2021-08-09 11:43 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2021〕49號(hào)




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)泰盛生物科技有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418020651078453

法定代表人：蔣榮秀

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市龍?zhí)伶?zhèn)毅力工業(yè)城第36棟工業(yè)廠房

清遠(yuǎn)泰盛生物科技有限公司違反水污染防治制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

2021年6月29日我局執(zhí)法人員到你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司36棟車間生產(chǎn)廢水發(fā)生滲漏導(dǎo)致污水井水質(zhì)異常，現(xiàn)場(chǎng)已委托廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司采樣檢測(cè)。2021年7月6日，我局執(zhí)法人員再次到你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司52棟車間有生產(chǎn)廢水滲漏至車間北面排水渠，現(xiàn)場(chǎng)已委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣檢測(cè)。根據(jù)廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：TR21060340）顯示,你公司6月29日滲漏的生產(chǎn)廢水化學(xué)需氧量為3470mg/L，超出廣東省《水污染物排放限值》第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)需氧量90mg/L的37.55倍。根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字〔2021〕第359號(hào)）顯示，你公司7月6日滲漏的生產(chǎn)廢水化學(xué)需氧量為3490mg/L，超出廣東省《水污染物排放限值》第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)需氧量90mg/L的37.77倍。

以上事實(shí)有2021年6月29日、7月6日的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2021年6月29日、7月7日、7月8日的《詢問調(diào)查筆錄》、《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：TR21060340）、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字〔2021〕第359號(hào)）以及相關(guān)書證證實(shí)。

我局于2021年7月10日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。你公司于2021年7月13日向我局提交《關(guān)于清遠(yuǎn)泰盛生物科技有限公司<行政處罰聽證告知書>（清環(huán)清城告[2021]56號(hào)）行政處罰申辯書》，提出以下申辯意見：1.滲漏的廢水量不大，對(duì)周邊環(huán)境未見造成重大影響。2.在我局發(fā)現(xiàn)滲漏問題后，馬上進(jìn)行封堵處理并對(duì)滲漏點(diǎn)進(jìn)行修復(fù)。3.積極響應(yīng)我局在其它方面提出的改善建議。

經(jīng)我局案審委員會(huì)審議，認(rèn)為你公司排放的廢水量雖然不大，但化學(xué)需氧量超出廣東省《水污染物排放限值》第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)37倍以上，且在2021年6月29日我局發(fā)現(xiàn)滲漏問題后，你公司未全面自查自糾，導(dǎo)致2021年7月6日再次出現(xiàn)廢水滲漏事件，不屬于《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定“依法從輕或者減輕行政處罰的情形”。我局依法不予采納你公司的陳述申辯意見，維持原擬作出的行政處罰。

以上事實(shí)，有我局2021年7月10日《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕56號(hào)）、2021年7月10日《送達(dá)回證》及你公司2021年7月13日提交的《關(guān)于清遠(yuǎn)泰盛生物科技有限公司<行政處罰聽證告知書>（清環(huán)清城告[2021]56號(hào)）行政處罰申辯書》為證。

二、違反的法律法規(guī)

你公司超標(biāo)排放生產(chǎn)廢水的行為已違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；”的規(guī)定，由于你公司兩次滲漏排放的廢水化學(xué)需氧量指標(biāo)都超出廣東省《水污染物排放限值》第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)37倍以上，對(duì)外環(huán)境影響較大，情節(jié)嚴(yán)重，我局決定責(zé)令你公司停產(chǎn)整治，并處以罰款人民幣玖拾萬元整（￥900,000.00）。

四、停產(chǎn)整治的改正方式和期限

停產(chǎn)整治的改正方式：停止生產(chǎn)、制定整改方案（方案中應(yīng)包含但不限于以下整改措施：1、對(duì)污染防治措施進(jìn)行升級(jí)改造；2、不得埋地設(shè)置廢水的收集、流通、排放管道，管道上須設(shè)置流向標(biāo)識(shí)；3、拆除廠內(nèi)、廠外所有與生產(chǎn)無關(guān)的管道；4、完善雨污分流措施，規(guī)范設(shè)置雨水排放口和污水排放口；5、對(duì)廠房?jī)?nèi)開裂處進(jìn)行修復(fù)；6、做好涉水工序的防水措施。）、實(shí)施整改。

你公司應(yīng)當(dāng)在收到責(zé)令停產(chǎn)整治決定后立即整改，并在15個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)我局備案并向社會(huì)公開。整改方案應(yīng)當(dāng)確定改正措施、工程進(jìn)度、資金保障和責(zé)任人員等事項(xiàng)。

你公司完成整改任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開情況，報(bào)我局備案，并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告以及整改前后的對(duì)比情況等材料。停產(chǎn)整治決定自報(bào)我局備案之日起解除。

我局將在送達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整治決定后，對(duì)你公司履行停產(chǎn)整治措施的情況實(shí)施后督察。你公司拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，我局將報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令你公司停業(yè)、關(guān)閉。

五、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

六、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局    

2021年8月6日    






















清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局              2021年8月6日印發(fā)

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