（清環(huán)清城罰[2021]47號(hào)）行政處罰決定書-廣東兆龍新材料有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2021-08-04 11:41 來(lái)源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2021〕47號(hào)




行政處罰決定書




廣東兆龍新材料有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9144180277924223X2

法定代表人：王志恒

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)雄興工業(yè)城A1號(hào)

廣東兆龍新材料有限公司違反固體廢物污染環(huán)境防治制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

2021年6月9日，我局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢邊角料等暫時(shí)不利用的固體廢物，露天堆放于車間外，未安全分類存放，未采取無(wú)害化處置措施。

以上事實(shí)有2021年6月9日《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、6月15日《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》以及相關(guān)書證證實(shí)。

我局于2021年7月2日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定。你公司于2021年7月4日向我局提交《聽證申請(qǐng)書》。該案于2021年7月20日舉行聽證會(huì)，會(huì)上，你公司提出以下意見(jiàn)：1.露天堆放的是生產(chǎn)原料PVC材料，屬于待用的邊角料，不屬于固體廢物，對(duì)“固體廢料”的認(rèn)定不具有法律上的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性；2.你公司邊角料在生產(chǎn)車間改造的過(guò)渡期堆放在車間外通道已作水泥硬化的地面上，不會(huì)污染環(huán)境，堆放方式是合規(guī)的；3.已清理露天堆放的邊角料，現(xiàn)堆放在車間內(nèi)；4.處罰額度過(guò)高，已嚴(yán)重偏離“比例原則”，且新冠疫情對(duì)該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響，希望我局審慎處罰。

經(jīng)我局案審委員會(huì)審議，意見(jiàn)如下： 根據(jù)你公司的環(huán)評(píng)文件，你公司露天堆放的邊角料為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢塑料制品，屬于一般工業(yè)固體廢物，但經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，你公司已主動(dòng)進(jìn)行整改一般工業(yè)固體廢物露天堆放行為，未造成危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》“依法從輕或者減輕行政處罰的”。的情形，我局決定依法對(duì)你公司從輕處罰。

以上事實(shí)，有我局2021年6月29日《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕56號(hào)）、2021年7月2日《送達(dá)回證》及你公司于2021年7月4日向我局提交《聽證申請(qǐng)書》、2021年7月20日的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局聽證會(huì)筆錄》為證。

二、違反的法律法規(guī)

你公司未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存工業(yè)固體廢物行為已違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；”的規(guī)定，由于你公司未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存工業(yè)固體廢物，我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整（￥200,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局    

2021年8月3日    










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局              2021年8月3日印發(fā)

5










附件下載：