（清環(huán)清城罰[2021]42號）行政處罰決定書-正豐土石方工程

發(fā)表時間： 2021-06-23 11:15 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局文件




清環(huán)清城罰〔2021〕42號




行政處罰決定書




正豐土石方工程（英德市）有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441881MA52MQHN5W

法定代表人：何宏希

詳細地址：英德市英城教育路北英中西一幢A1座301室

正豐土石方工程（英德市）有限公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》案，經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2021年3月24日我局在檢查中發(fā)現(xiàn)，你公司在位于清遠汕湛高速北江大橋下游約250米左岸建設的廣連高速LM2-LM5材料加工場存在以下行為：一是你公司貯存砂石料堆場于2020年12月30日開始建設,2021年1月30日投入使用，未密閉，且未設置不低于堆放物高度的圍擋，未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；二是你公司卸料碼頭建設項目在未取得環(huán)境影響評價文件情況下擅自開工建設；三是于2020年12月30日，你公司卸料碼頭需配套環(huán)保設施未進行竣工驗收的情況下于2021年1月30日擅自投入使用。

以上事實有2021年3月24日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份、2021年3月26日詢問調(diào)查筆錄一份等證實。

你公司第一項行為已經(jīng)違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款：“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染?！钡囊?guī)定。

你公司第二項行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。

你公司第三項行為已經(jīng)違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設項目投入生產(chǎn)或者使用后，應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價?！钡囊?guī)定。

我局于2021年6月9日將《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告[2021］40號送達你公司，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有書面提出陳述申辯和聽證的權利，你公司逾期未提出書面陳述申辯和聽證的申請。以上事實，有我局《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告[2021］40號）和《送達回證》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你公司第一項違法行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：...（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；...”的規(guī)定，由于你公司現(xiàn)場砂石料堆場裸露面積約1000平方米，重量約10000噸，數(shù)量較大，我局決定對你公司處以罰款人民幣捌萬元整（￥80,000.00），并責令改正。

你公司第二項違法行為，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條：“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，因你卸料碼頭項目屬于應編制環(huán)評報告表的項目，且已建成，我局決定對你公司處以建設項目總投資額35萬元2.5％的罰款，即人民幣捌仟柒佰伍拾元整（￥8,750.00）。

你公司第三項違法行為，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。”的規(guī)定，因你公司卸料碼頭屬于編制環(huán)境影響報告表項目，且配套建設的環(huán)境保護設施未進行竣工驗收，因此，我局決定對你公司處以罰款人民幣肆拾貳萬伍仟元整（￥425,000.00），并責令改正。

綜上所述，我局決定對你公司三項環(huán)境違法行為共處以罰款人民幣伍拾壹萬叁仟柒佰伍拾元整（￥513,750.00），并責令你公司改正環(huán)境違法行為。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入清遠市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議，也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










                           清遠市生態(tài)環(huán)境局

2021年6月22日



















清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局         2021年6月22日印發(fā)

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