（清環(huán)清城罰[2021]34號(hào)）行政處罰決定書-耀信

發(fā)表時(shí)間： 2021-05-31 09:40 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2021〕34號(hào)




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市耀信建材實(shí)業(yè)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418027536943693

法定代表人：黃耀生

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)秀溪與農(nóng)場(chǎng)村委會(huì)交界處

清遠(yuǎn)市耀信建材實(shí)業(yè)有限公司違反大氣污染環(huán)境防治制度、環(huán)境噪聲污染防治制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

清遠(yuǎn)市耀信建材實(shí)業(yè)有限公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.我局執(zhí)法人員于2021年3月11日到你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)車間頂有大量粉塵揚(yáng)散，未采取灑水措施減少粉塵排放；

2.清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2021年3月15日對(duì)你公司廠界噪聲檢測(cè)，根據(jù)出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字〔2021〕第130號(hào)）顯示，你公司廠界正門晝間為64.5 dB，夜間為65.4 dB，已超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348—2008）2類環(huán)境噪聲排放限值晝間60 dB，夜間50 dB的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求。

以上事實(shí)有2021年3月11日《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2021年4月7日《詢問調(diào)查筆錄》、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字〔2021〕第130號(hào)）以及相關(guān)書證證實(shí)。

我局于2021年5月11日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯。你公司逾期未向我局書面提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯權(quán)利。

以上事實(shí)，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告字〔2021〕30號(hào)）、送達(dá)回證為證。

二、違反的法律法規(guī)

你公司第一項(xiàng)行為已違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第二款“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定。

你公司第二項(xiàng)行為已違反了《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第五條第二款“ 建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

第一項(xiàng)環(huán)境違法行為根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；”的規(guī)定，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)載量標(biāo)準(zhǔn)：“應(yīng)當(dāng)采取而未采取其中一項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施的，處以2萬元以上6萬元以下罰款”，由于你公司未采取灑水措施造成粉塵排放，我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款肆萬元整（￥40,000.00）。

第二項(xiàng)環(huán)境違法行為根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第三十二條第一項(xiàng)“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一者，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰：（一）違反本辦法第五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。應(yīng)當(dāng)處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求而投入生產(chǎn)的，處以5000元以上2萬元以下罰款?！钡囊?guī)定，由于你公司環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求而投入生產(chǎn)，致使?fàn)I運(yùn)期噪聲超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348—2008）的2類標(biāo)準(zhǔn)，我局決定責(zé)令你公司改正，并處以罰款壹萬元整（￥10,000.00）。

綜上，我局決定責(zé)令你公司改正，合共處以罰款伍萬元整（￥50,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局    

2021年5月28日    


































清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局              2021年5月28日印發(fā)

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