清遠市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕14號
行政處罰決定書
清遠市清城區(qū)福源木廠:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802082566269J
法定代表人:林桂強
詳細(xì)地址:清城區(qū)石角鎮(zhèn)界牌村委會北江工業(yè)園內(nèi)原皮鞋廠
你廠違反大氣污染防治制度案,經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2020年11月9日,清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你廠使用的1臺2蒸噸生物質(zhì)鍋爐廢氣排放口(排放口編號FQ-0R0654-1)外排廢氣進行采樣監(jiān)測,《監(jiān)測報告》(清城環(huán)測WR(2020)第408號)顯示,你廠2蒸噸生物質(zhì)鍋爐廢氣中氮氧化物濃度為206mg/m3,二氧化硫為2824mg/m3,一氧化碳為2281mg/m3,分別超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/765-2019)中氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)(150mg/m3)的0.373倍,二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)(35mg/m3)79.69倍,一氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)(200mg/m3)10.40倍,廢氣污染物超標(biāo)排放。
以上事實有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》(清城環(huán)測WR(2020)第408號)1份;
證據(jù)二:2020年12月18日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局詢問調(diào)查筆錄》1份;
證據(jù)三:清遠市清城區(qū)福源木廠《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份;
證據(jù)四:清遠市清城區(qū)福源木廠建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)復(fù)印件1份;
證據(jù)五:清遠市清城區(qū)福源木廠固定污染源排污登記回執(zhí)復(fù)印件1份。
證據(jù)六:法人身份證復(fù)印件1份。
你廠上述環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點大氣污染物排放總量控制要求?!钡囊?guī)定。
我局于2021年1月15日告知你廠違法事實、處罰依據(jù)和擬決定作出的行政處罰,并向你廠下達《行政處罰聽證告知書》,告知你廠有權(quán)七日內(nèi)書面提出陳述申辯和有權(quán)三日內(nèi)書面提出聽證申請。
以上事實,有我局2021年1月15日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕3號)、2021年1月21日《送達回證》為證。
你廠逾期未書面提出聽證,但于2021年1月26日書面提交陳述申辯,提出以下意見:
1、由于你廠“新冠”疫情期間產(chǎn)能不足,經(jīng)常性停用鍋爐,容易產(chǎn)生產(chǎn)生沉積物阻塞噴淋管道,影響煙氣治理效率。已立即對鍋爐煙氣治理設(shè)施進行排查整改,并組織對鍋爐管理人員進行培訓(xùn),嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)的要求;
2、你廠已與第三方公司簽訂燃?xì)庠O(shè)備安裝工程合同,投資人民幣30萬,開展燃?xì)馇鍧嵞茉锤脑旃こ蹋霉?jié)能型燃?xì)饽貦C取代現(xiàn)有的生物質(zhì)鍋爐,計劃2021年春節(jié)復(fù)工前完成改造。
綜上,你廠希望我局考慮到你廠具體情況,能夠免予處罰。
經(jīng)審議,由于你廠已對現(xiàn)有鍋爐煙氣治理設(shè)施進行排查整改,并積極開展燃?xì)馇鍧嵞茉锤脑旃こ?,主動減輕違法行為危害后果,符合應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰的情節(jié),我局決定采納上述意見,依法減輕對你廠作出的行政處罰。
行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的……”的規(guī)定,以及根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的?!钡囊?guī)定,由于你廠已對現(xiàn)有鍋爐煙氣治理設(shè)施進行排查整改,并開展燃?xì)馇鍧嵞茉锤脑旃こ?,主動減輕違法行為危害后果,符合應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定依法減輕對你廠作出的行政處罰,對你廠處以罰款人民幣壹拾貳萬元整(¥120,000.00),并責(zé)令你廠改正。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你廠應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”到指定的銀行將罰款繳入清遠市財政國庫專戶。
你廠繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年4月14日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年4月14日印發(fā)