清環(huán)清城罰〔2020〕33號(hào)-清遠(yuǎn)市峻興管樁有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2020-08-20 16:00 來(lái)源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書(shū)

清環(huán)清城罰〔2020〕33號(hào)




清遠(yuǎn)市峻興管樁有限公司：

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法定代表人：廖長(zhǎng)和

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)建材陶瓷城二期6號(hào)地

清遠(yuǎn)市峻興管樁有限公司違反大氣污染防治制度案，經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)    

2020年5月8日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)你公司鍋爐廢氣排放口進(jìn)行了采樣檢測(cè)。根據(jù)出具的《檢測(cè)報(bào)告》（TR20050090）顯示，你公司廢氣排放口顆粒物為61.2mg/m3、二氧化硫?yàn)?85mg/m3，分別超出《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)鍋爐大氣污染物排放限值》（DB44/765-2019）表1標(biāo)準(zhǔn)顆粒物濃度（50mg/m3）的0.224倍，二氧化硫濃度（300mg/m3）的0.617倍。

以上事實(shí)有《檢測(cè)報(bào)告》（TR20050090）、2020年5月25日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境清城分局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片以及相關(guān)書(shū)證證實(shí)。

我局于2020年7月1日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書(shū)面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我局書(shū)面提出聽(tīng)證。以上事實(shí)，有《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清環(huán)清城告〔2020〕31號(hào)）及2020年7月1日《送達(dá)回證》為證。

你公司未在法定限期內(nèi)書(shū)面提出聽(tīng)證。

7月2日，你公司向我局清城分局提交《關(guān)于請(qǐng)求從輕處罰的申請(qǐng)》進(jìn)行陳述申辯。陳述申辯內(nèi)容為：1、5月8日上午鼓風(fēng)機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題需要維修，當(dāng)天下午已修復(fù)機(jī)器，重新啟動(dòng)時(shí)，設(shè)備沒(méi)能有效處理廢氣，未能達(dá)標(biāo)排放；2，緊跟國(guó)家環(huán)保政策對(duì)生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行技改，并于2020年3月25日簽訂天然氣鍋爐設(shè)備購(gòu)進(jìn)合同；3、疫情影響下公司經(jīng)濟(jì)效益非常差，每月虧損；4、符合廣東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情優(yōu)化生態(tài)環(huán)境服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》，依據(jù)為：一是在5月8日檢測(cè)是輕微超標(biāo)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改后6月15日檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)；二是公司對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題馬上整改。你公司認(rèn)為本次違法行為沒(méi)有造成環(huán)境污染影響，違規(guī)超標(biāo)輕微，符合省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的9條措施情形，因此懇請(qǐng)充分體諒企業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際困難，給予免于處罰處理。

2020年8月6日，經(jīng)我局清城分局案審委員會(huì)審議，采納你公司提出的部分申辯理由。依據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情優(yōu)化生態(tài)環(huán)境服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》相關(guān)從輕或減輕處罰規(guī)定，對(duì)本案處罰決定如下：1.對(duì)顆粒物濃度超標(biāo)0.224倍的違法行為。由于該違法行為持續(xù)短、污染小、違法行為輕微，企業(yè)及時(shí)改正，決定免于處罰。2.對(duì)二氧化硫濃度超標(biāo)0.617倍的違法行為，依法進(jìn)行處理。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

經(jīng)我局清城分局案審委員會(huì)審議，你公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求......”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的......”的規(guī)定，你公司建設(shè)項(xiàng)目為編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表項(xiàng)目，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)載量標(biāo)準(zhǔn)，我局決定對(duì)你公司處以罰款貳拾萬(wàn)元整（￥200,000.00），并責(zé)令你公司改正。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書(shū)”將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。







                      清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                      2020年8月19日 




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