清環(huán)清城罰〔2020〕29號-清遠(yuǎn)市清城區(qū)金鑫建材有限公司

發(fā)表時間： 2020-07-01 15:55 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書


清環(huán)清城罰〔2020〕29號




清遠(yuǎn)市清城區(qū)金鑫建材有限公司:

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802077910977A

法定代表人：林福金

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)界牌村委會中心崗村村口

你公司違反大氣污染防治制度案，經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。 

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2020年4月27日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行檢查，你公司正常生產(chǎn)，污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，廢氣排放口有廢氣向外界排放，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局組織廣東中能檢測技術(shù)有限公司對你公司窯爐廢氣排放口的外排廢氣進(jìn)行了采樣檢測，根據(jù)廣東中能檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告（TR20040060），你公司外排廢氣中低濃度顆粒物折算濃度為193mg/m3，超過《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）表2新建企業(yè)大氣污染物排放限值人工干燥及焙燒顆粒物限值30mg/m3的5.43倍。

以上事實(shí)有2020年5月19日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》、《檢測報告》（TR20040060）以及相關(guān)書證證實(shí)。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2020年6月5日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出聽證。

以上事實(shí)，有《行政處罰告知書》（清環(huán)清城告字〔2020〕24號）、送達(dá)回證為證。

你公司于2020年6月12日提交陳述申辯，提出：1.貴局依法行政，對我公司窯爐廢氣排放存在的問題進(jìn)行了批評與指正我們表示接受，我公司已按要求進(jìn)行整改，并提高了排放質(zhì)量；2.我公司對原有窯爐設(shè)施進(jìn)行整改，并改革了焙燒材料，由之前未經(jīng)脫硫原煤焙燒全部改成了經(jīng)過脫硫的煤渣做為原材料用于焙燒，近期經(jīng)過第三方檢測已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；3.由于今年紅磚市場疲軟，大量產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)成本提高，我公司一直處于虧損狀態(tài)，關(guān)于對我公司的處罰，我們感到無力無助，望領(lǐng)導(dǎo)改為批評教育，撤銷對我公司的行政處罰。

經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局案件審議委員會審議，你公司超標(biāo)排放污染物的違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，你公司未能提出應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的依據(jù)，決定不采納你公司陳述申辯意見，維持原擬作出的行政處罰。

三、行政處罰的依據(jù)、種類  

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；”的規(guī)定，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司是非鍋爐或熱載體爐的廢氣超標(biāo)，屬于編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目，且一般污染物單因子超標(biāo)5倍以上10倍以下，我局決定責(zé)令你公司立即改正，并處以罰款貳拾柒萬伍仟元整（￥275,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入清城區(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。







清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局     

2020年6月30日






 







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